Uchwała Nr  V / 21 / 03
Rady Miejskiej w Połańcu.
z dnia 12 lutego 2003 roku

w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Połaniec

	Na podstawie art. 18, ust.2 pkt. 1, art. 22 ust. 1 i  2, art. 40 ust. 2 pkt. 1, art. 41 i ust. 1 art.  42  ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. 2001 r. Nr 142 poz. 1591 zm. Dz. U. z  2002 r.  nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558  Nr 113 poz. 984, Nr 153 poz. 1271 oraz 214 poz. 1806)  Rada Miejska w Połańcu 

p o s t a n a w i a , co następuje :

§ 1                                                                    

Uchwala się Statut Miasta i Gminy Połaniec stanowiący załącznik do niniejszej uchwały.

§ 2

Tracą moc uchwały: Uchwała Nr XII/64/99 Rady Miejskiej w Połańcu z dnia 12 sierpnia 1999 roku w sprawie uchwalenia Statutu Miasta i Gminy Połaniec (zmiany: uchwała Rady Miejskiej Nr XVII/94/2000 z dnia 27 stycznia 2000 r. Dz. Urz. Woj. Św. Nr 12 poz. 99,  uchwała Rady Miejskiej Nr XXXV/214/01 z dnia 20 września 2001 r. Dz. Urz. Woj. Św. Nr 133 poz. 1567).

§ 3

Uchwała wchodzi w życie po upływie 14. dni od jej ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego.

§ 4

Uchwała podlega wywieszeniu na tablicy ogłoszeń w Urzędzie Miasta i Gminy.

ZAŁĄCZNIK  
do Uchwały Nr V / 21/ 03                                                                               
Rady Miejskiej w Połańcu 
z dnia 12 lutego 2003 r.

                                                 STATUT MIASTA I GMINY POŁANIEC    

CZĘŚĆ I

Postanowienia ogólne

                                                                           § 1
Miasto i Gmina Połaniec, zwane dalej ,,Gminą” jest wspólnotą samorządową obejmującą wszystkich mieszkańców.
§ 2
1. Gmina obejmuje obszar o powierzchni 74,9 km kw. Dokładny przebieg granicy Gminy oraz granic sołectw i osiedli obrazuje mapa stanowiąca załącznik Nr 1 do Statutu.
2. Siedzibą władz Gminy jest miasto Połaniec.
§ 3
1. Herbem gminy jest ,,Orzeł biały wsparty szponami na myśliwskim rogu, gdzie tło tarczy jest koloru czerwonego, róg czarno-złoty”, przedstawiony w załączniku Nr 2 do Statutu, zatwierdzony odrębną uchwałą.
2. Insygniami samorządowymi są ponadto:
- łańcuch Przewodniczącego Rady Miejskiej,
- symboliczny klucz władzy wykonawczej,
- flaga Gminy (zatwierdzona odrębną uchwałą).
§ 4
1. Gmina posiada osobowość prawną.
2. Zadania publiczne o znaczeniu lokalnym niezastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów, Gmina wykonuje we własnym imieniu i na własną odpowiedzialność.
§ 5
Celem Gminy jest zaspokajanie zbiorowych potrzeb wspólnoty, tworzenie warunków do racjonalnego i harmonijnego rozwoju Gminy oraz warunków do pełnego uczestnictwa mieszkańców w życiu wspólnoty.
§ 6
Do zakresu działania Gminy należą wszystkie sprawy wynikające z art. 7 ustawy z dnia 8 marca 1990 r - o samorządzie gminnym (tekst jednolity: Dz. U. 2001 r. Nr 142 poz. 1591, z późn. zm.) oraz wynikające z innych ustaw szczególnych.

CZĘŚĆ II

Rada Miejska

§ 7 
1. Rada Miejska zwana dalej ,,Radą” jest organem stanowiącym i kontrolnym wspólnoty samorządowej.
2. Rada składa się z 15. radnych, wybranych przez mieszkańców Gminy w wyborach przeprowadzonych zgodnie z obowiązującymi przepisami .
3. Rada wybiera ze swego grona Przewodniczącego i dwóch Wiceprzewodniczących. 
4. Przewodniczący organizuje pracę Rady i prowadzi jej obrady oraz każdorazowo zawiadamia przewodniczących jednostek pomocniczych o sesjach Rady.
5. Przewodniczący może zlecić prowadzenie obrad wiceprzewodniczącym.
6. Radni mają prawo i obowiązek czynnie uczestniczyć w pracach Rady i jej organów do których zostali wybrani lub desygnowani.
7. Radni utrzymują stałą więź z wyborcami, których reprezentują w Radzie przede wszystkim przez:
- informowanie wyborców o aktualnej sytuacji Gminy,
- konsultowanie materiałów, spraw i projektów uchwał Rady,
- upowszechnianie uchwał i przedsięwzięć Rady oraz mobilizowanie mieszkańców do ich realizacji,
- przyjmowanie postulatów, wniosków i skarg wyborców.
§ 8
1. Każdy radny ma prawo domagać się wniesienia pod obrady Rady lub Komisji spraw, które wynikają z postulatów i skarg wyborców.
2. Wnioski Komisji Rady są poddawane pod głosowanie na sesji.
§ 9
1. Radny ma prawo do składania wniosków i postulatów do organów Gminy.
2. Jeżeli wniosek lub postulat dotyczy gospodarki finansowej Gminy, winien uzyskać opinię właściwej Komisji Rady i Burmistrza.
§ 10
1. Radni ponoszą moralną odpowiedzialność przed Radą i społeczeństwem Gminy za udział i aktywność w jej pracach.
2. W związku z wykonywaniem  mandatu, radny korzysta z ochrony prawnej przewidzianej dla funkcjonariuszy publicznych.
§ 11
Do wyłącznej właściwości Rady należą sprawy:
- wymienione w art.18 i 18 a ustawy o samorządzie gminnym, 
- uchwalanie aktów praw miejscowego,
- wykonywanie innych spraw wynikających z ustawowych przepisów szczególnych.
§ 12
1. Rada ustala istotne składniki wynagrodzenia Burmistrza. 
2. Propozycję wynagrodzenia Burmistrza przedstawia Przewodniczący Rady.
§ 13
Szczegółowy tryb obradowania na sesji określa Regulamin Obrad Rady stanowiący załącznik nr 3 do Statutu.
§ 14
1. Rada kontroluje działalność Burmistrza oraz jednostek organizacyjnych, pozostających w strukturze Gminy oraz jednostek pomocniczych - w tym celu powołuje Komisję Rewizyjną.
2. W skład Komisji Rewizyjnej wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów z wyjątkiem radnych pełniących funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących.
3. Zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej określa jej Regulamin, stanowiący załącznik Nr 4 do Statutu.
§ 15
1. Rada powołuje ponadto następujące komisje stałe, ustalając przedmiot ich działania oraz skład osobowy:
- Komisja Budżetu i Spraw Gospodarczych,
- Komisja Oświaty, Kultury i Sportu,
- Komisja Zdrowa i Spraw Społecznych,
- Komisja Rolnictwa i Ochrony Środowiska, 
2. Rada może powoływać doraźne komisje, określając ich zakres działania i skład osobowy.
§ 16
1. Rada wybiera przewodniczących Komisji a następnie członków tych Komisji.
2. Każda Komisja ze swego składu wybiera Wiceprzewodniczącego.

CZĘŚĆ III

Burmistrz Miasta i Gminy

§ 17 
1. Organem wykonawczym Gminy jest Burmistrz Miasta i Gminy zwany dalej “Burmistrzem”.
2. Burmistrz wykonuje czynności określone w przepisach prawa, a w szczególności: 
   1/ przygotowuje projekty uchwał Rady Miejskiej, 
   2/ określa sposób wykonywania uchwał,
   3/ gospodaruje mieniem komunalnym, 
   4/ wykonuje budżet,
   5/ zatrudnia i zwalnia kierowników gminnych jednostek organizacyjnych.
3. Burmistrz wykonuje czynności zastrzeżone dla niego w przepisach szczególnych.
4. Burmistrz kieruje bieżącymi sprawami Gminy i reprezentuje ją na zewnątrz.
5. Tryb działania Burmistrza określa Regulamin pracy Burmistrza, satnowiący załącznik  nr 5 do Statutu.
§ 18
1. Burmistrz w drodze zarządzenia powołuje oraz odwołuje Zastępcę Burmistrza.
2. Zastępca Burmistrza wykonuje zadania powierzone mu przez Burmistrza zgodnie z jego wskazówkami i poleceniami. W razie nieobecności Burmistrza lub niemożności pełnienia przez niego obowiązków, funkcję Burmistrza przejmuje Zastępca.
§ 19
1. Burmistrz wykonuje zadania przy pomocy Urzędu Miasta i Gminy zwanego dalej Urzędem.
2. Organizację i zasady funkcjonowania Urzędu określa Regulamin Organizacyjny, nadany przez Burmistrza w drodze zarządzenia.
§ 20
1. Oświadczenia woli w imieniu Gminy w zakresie zarządu mieniem składa jednoosobowo Burmistrz albo działający na podstawie jego upoważnienia Zastępca Burmistrza samodzielnie albo wraz z inną, upoważnioną przez Burmistrza osobą.
2. Jeżeli czynność prawna może spowodować powstanie zobowiązań pieniężnych, do jej skuteczności potrzebna jest kontrasygnata Skarbnika Gminy (głównego księgowego budżetu) lub osoby przez niego upoważnionej.
3. Burmistrz może upoważnić swojego zastępcę lub innych pracowników Urzędu do wydawania indywidualnych decyzji administracyjnych w jego imieniu.
4. Skarbnik Gminy (główny księgowy budżetu), który odmówił kontrasygnaty, dokona jej jednak na pisemne polecenie zwierzchnika, powiadamiając o tym Radę Miejską oraz Regionalną Izbę Obrachunkową.
§ 21
Kierownicy jednostek organizacyjnych Gminy nie posiadających osobowości prawnej działają jednoosobowo, na podstawie pełnomocnictwa udzielonego przez Burmistrza.

CZĘŚĆ IV

Pracownicy samorządowi

§ 22
1. Burmistrz jest pracownikiem samorządowym wybieranym w trybie określonym ustawą o bezpośrednim wyborze wójta, burmistrza i prezydenta miasta. 
2. Zastępca Burmistrza jest pracownikiem samorządowym powoływanym na podstawie zarządzenia Burmistrza. 
3. Sekretarz Gminy i Skarbnik Gminy  są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w ramach stosunku pracy na podstawie powołania przez Radę Miejską na wniosek Burmistrza.
4. Pozostali kierownicy  komórek organizacyjnych i radca prawny są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w ramach stosunku pracy na podstawie mianowania. Decyzję o mianowaniu podejmuje Burmistrz.
5. Inni pracownicy są pracownikami samorządowymi zatrudnionymi w ramach umowy o pracę.
§ 23
Burmistrz  nawiązuje  stosunek  pracy  i  ustala wynagrodzenie pracownikom wymienionym w § 22 ust. 
2-5.
§ 24
Pracownicy samorządowi zatrudnieni na podstawie wyboru, powołania i mianowania składają pisemne ślubowanie o treści określonej ustawą o pracownikach samorządowych.

§ 25
Sekretarz Gminy prowadzi sprawy Gminy w zakresie ustalonym przez Burmistrza.

CZĘŚĆ V

Jednostki organizacyjne Gminy

§ 26
W celu wykonania swoich zadań Gmina może tworzyć  jednostki organizacyjne, a także zawierać umowy z innymi podmiotami, w tym z organizacjami pozarządowymi.
§ 27
1. Jednostki organizacyjne pozostające w strukturze organizacyjnej Gminy stanowią część jej majątku  wyodrębnioną funkcjonalnie i służą zaspokojeniu potrzeb wspólnoty samorządowej.
2. Rada uchwala statuty jednostek organizacyjnych pozostających w strukturze organizacyjnej Gminy.
§ 28
Relacje między Gminą a jednostkami organizacyjnymi Gminy określają przepisy prawa będące podstawą ich funkcjonowania. 
§ 29
Do jednostek organizacyjnych  Gminy należą:
  1. Przedsiębiorstwo Gospodarki Komunalnej sp. z o.o. w Połańcu,
  2. Centrum Kultury i Sztuki w Połańcu,
  3. Miejsko - Gminna Biblioteka Publiczna im. Adama Mickiewicza w Połańcu,
  4. Ośrodek Pomocy Społecznej w Połańcu,
  5. Samodzielny Publiczny Zakład Opieki Zdrowotnej – Przychodnia Zdrowia w Połańcu, 
  6. Zespół Ekonomiczno - Administracyjny Oświaty i Wychowania,
  7. Publiczna Szkoła Podstawowa im. T. Kościuszki w Połańcu,
  8. Zespół Szkół w Ruszczy,
  9. Publiczna Szkoła Podstawowa w Zrębinie, 
10. Publiczne Gimnazjum Nr 1 w Połańcu,
11. Przedszkole Publiczne nr 1 w Połańcu,
12. Przedszkole Publiczne nr 2 w Połańcu,
13. Przedszkole Publiczne nr 3 w Połańcu,
14. Przedszkole Publiczne nr 4 w Ruszczy,
15. Przedszkole Publiczne nr 5 w Połańcu,
16. Warsztat Terapii Zajęciowej w Połańcu.

CZĘŚĆ VI
                                             
Jednostki pomocnicze Gminy

§ 30
1. Gmina tworzy jednostki pomocnicze: sołectwa i osiedla.
2. W Gminie utworzonych jest 17 sołectw i 3 samorządy mieszkańców w mieście.
                                                                            § 31
Jednostkami pomocniczymi Gminy są osiedla i sołectwa a mianowicie :
Osiedle Nr 1
Osiedle Nr 2 
Osiedle Nr 3

Sołectwa:
  1. Brzozowa,
  2. Kamieniec,
  3. Kraśnik, 
  4. Łęg- Zawada,
  5. Maśnik, 
  6. Okrągła-Luszyca,
  7. Rudniki,
  8. Ruszcza,
  9. Ruszcza - Kępa,
10. Rybitwy,
11.	Tursko Małe,
12.	Tursko Małe Kolonia,
13.	Winnica,
14.	Wymysłów,
15.	Zdzieci Nowe,
16.	Zdzieci Stare,
17.	Zrębin.
§ 32
1. Sołectwa lub osiedla tworzy Rada w drodze uchwały po przeprowadzeniu konsultacji z mieszkańcami lub z ich inicjatywy.
2. Konsultacje z mieszkańcami sołectw, projektowanych sołectw lub osiedli przeprowadza się na zebraniach wiejskich (ogólnych zebraniach mieszkańców osiedli).
3. Projekt podziału obszaru Gminy na sołectwa Rada przedstawia do publicznej konsultacji. W konsultacji mogą uczestniczyć mieszkańcy projektowanych jednostek oraz instytucje i organizacje prowadzące działalność na tym terenie. Okres konsultacji trwa 1 miesiąc od chwili ogłoszenia projektu. Po upływie tego okresu skorygowany projekt zostaje niezwłocznie przedstawiony Radzie do zatwierdzenia.
§ 33
1. Zniesienie lub podział sołectwa oraz zmiana jego obszaru może nastąpić z ważnych powodów z inicjatywy własnej Rady lub na wniosek zebrania wiejskiego (ogólnego zebrania mieszkańców osiedli).
2. Przy podziale Gminy na jednostki pomocnicze uwzględnia się przede wszystkim naturalne uwarunkowanie przestrzenne i istniejące więzi między mieszkańcami.
§ 34
1.	Granice, organizację oraz zakresy działania jednostek pomocniczych określają ich statuty.
2. Statuty jednostek pomocniczych Rada uchwala w odrębnym trybie.
3. Statut jednostki pomocniczej określa w szczególności:  
- nazwę i obszar jednostki pomocniczej, 
- zasady i tryb wyborów  organów jednostki pomocniczej, 
- organizację i zadania  organów jednostki pomocniczej, 
- zakres zadań przekazywanych jednostce przez Gminę oraz sposób ich realizacji,
- zakres i formy kontroli oraz nadzoru organów Gminy nad  działalnością  organów jednostki pomocniczej.
§ 35
1. Przewodniczący organu wykonawczego jednostki pomocniczej może  uczestniczyć w pracach Rady,   bez prawa udziału w głosowaniu.
2. Na sesjach Rady osobie określonej w ust.1 przysługuje prawo występowania z głosem doradczym oraz prawo zgłoszenia wniosków i zapytań w sprawach dotyczących sołectwa lub osiedla.
§ 36
Jednostka pomocnicza korzysta z przekazanego jej mienia w granicach zwykłego zarządu tj.:
-  załatwia bieżące sprawy związane z eksploatacją mienia,
-  utrzymuje mienie w stanie nie pogorszonym w ramach jego aktualnego przeznaczenia,
-  osiąga pożytki z przekazanego mienia.
§ 37
Jednostki pomocnicze prowadzą gospodarkę finansową w ramach budżetu Gminy i nie mogą otwierać własnych kont bankowych.
§ 38
1. Jednostki pomocnicze mają prawo do korzystania ze środków budżetu Gminy wyodrębnionych na wspieranie działalności samorządów mieszkańców wsi i osiedli na podstawie wniosków zgłoszonych przez ich uprawnione organa.
2. Sołtys i Przewodniczący Samorządu Mieszkańców przedkłada Burmistrzowi do końca miesiąca października wniosek (uchwałę zebrania) o przekazanie środków finansowych na rok następny, na dofinansowanie prac społecznych zadeklarowanych przez mieszkańców, dotyczących: 
- utrzymania dróg gminnych,
- poprawy estetyki sołectwa (osiedla),
- utrzymania obiektów i urządzeń przekazanych sołectwu,
- planowanej działalności kulturalnej i społeczno-wychowawczej.
3. Burmistrz analizuje zgłoszone potrzeby i decyduje o wielkości przyznania środków finansowych dla jednostki na wnioskowane cele po konsultacji z właściwymi Komisjami Rady.
4. Wszelkie zadania o charakterze inwestycyjnym na terenie sołectwa, (osiedla) realizowane są w ramach planu społeczno-gospodarczego na dany rok.

CZĘŚĆ VII
  
Jawność działania organów gminy

§ 39
Dostęp do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych przez organy Gminy i korzystania z nich – stanowi instrument realizacji zasady jawności działania organów Gminy.
§ 40
Uprawnionym do dostępu do dokumentów wynikających z wykonywania zadań publicznych przez organy Gminy i korzystania z nich jest każdy zainteresowany bez potrzeby wykazywania interesu faktycznego lub prawnego.
     § 41
1. Udostępnieniu podlegają dokumenty zwane dalej – dokumentami publicznymi o charakterze urzędowym, sporządzone w przepisanej formie przez właściwe :
- organy Gminy ,
- organy kontroli i nadzoru nad Gminą,
o ile są związane z wykonywaniem zadań publicznych.
2. Udostępnieniu podlegają w szczególności:
- uchwały, opinie, zalecenia, rezolucje i apele Rady,
- zarządzenia Burmistrza,
- wnioski i opinie Komisji Rady,
- interpelacje i wnioski radnych,
- protokoły ustaleń z odpraw Burmistrza z kierownikami jednostek i komórek organizacyjnych,
- protokoły z posiedzeń Rady i Komisji Rady,
       - protokoły z kontroli Regionalnej Izby Obrachunkowej, Najwyższej Izby Kontroli, Urzędu 
       Kontroli Skarbowej i innych organów kontrolnych,
- akty nadzoru.

§ 42
1. Dokumenty publiczne są jawne z wyłączeniem:
- dokumentów zawierających informacje niejawne w rozumieniu ustawy z dnia 22 stycznia 1999 roku o ochronie informacji niejawnych (Dz. U. Nr 11 poz. 95 z późn. zm.),
- dokumentów zawierających informacje objęte tajemnicą skarbową w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku Ordynacja podatkowa (Dz. U. Nr 137 poz. 926 z późn.  zm.),
- dokumentów zawierających informacje objęte tajemnicą statystyczną w rozumieniu ustawy z dnia 29 czerwca 1995 roku o statystyce publicznej (Dz. U. Nr 88 poz. 439 z późn. zm.),
- dokumentów  zawierających informacje objęte tajemnicą bankową w rozumieniu ustawy z dnia 29  sierpnia  1997  roku  Prawo  bankowe  (tekst  jednolity  w  Dz. U. z  2002 r. Nr 72 poz. 665 z późn. zm.),
- dokumentów objętych ochroną zbiorów danych osobowych w rozumieniu ustawy z dnia 29 sierpnia 1997 roku o ochronie danych osobowych ( tekst jednolity w Dz. U. z 2002 r. Nr 101 poz. 926 z późn. zm.) 
- dokumentów mogących naruszyć dobra osobiste osób fizycznych lub prawnych w rozumieniu art. 23 i 24 ustawy – Kodeks cywilny,
- innych dokumentów, o ile przepis ustawy przewiduje ograniczenie ich jawności.
2. Dostęp do dokumentów w sprawach dotyczących interesów strony w postępowaniu administracyjnym regulują właściwe przepisy.
§ 43
Burmistrz jest zobowiązany do podjęcia niezbędnych działań, aby dysponować dokumentami publicz-nymi w formie i postaci nadającej się do udostępniania.
§ 44
Udostępnienie dokumentów publicznych obejmuje prawo do:
- bezpłatnego uzyskania informacji o dokumentach,
- wglądu do dokumentu,
- kopiowania dokumentów lub sporządzania uwierzytelnionych wyciągów z dokumentów na zasadach zawartych w postanowieniach § § 45-52
§ 45
1. Informacji o dokumentach publicznych udziela pracownik wskazany przez Burmistrza. 
2. Udzielając informacji, pracownik wskazuje uprawnionemu formę w jakiej dany dokument jest udostępniony do wglądu.
§ 46
Dostęp do dokumentów publicznych jest realizowany w formie:
- powszechnej publikacji,
- sukcesywnego udostępniania dokumentów do wglądu powszechnego,
- bezpośredniego udostępnienia dokumentu uprawnionemu na jego wniosek.
§ 47
1. Powszechnej publikacji dokumentów publicznych dokonuje się w:
- Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego,
- Merkuriuszu Połanieckim,
- na tablicy ogłoszeń w Urzędzie,
- na stronach internetowych Urzędu, a z chwilą powstania ustawowego obowiązku,  w Biuletynie Informacji Publicznej.
2. Zasady i tryb ogłaszania dokumentów w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego określa ustawa z dnia 20 lipca 2000 roku o ogłaszaniu aktów normatywnych i niektórych innych aktów prawnych (Dz. U. Nr 62 poz. 718 z późn. zm.).
§ 48
1. Sukcesywne udostępnienie do wglądu powszechnego dokumentów publicznych następuje w drodze:
- wykładania lub wywieszania dokumentów w wyznaczonych do tego pomieszczeniach ogólnie dostępnych dla uprawnionych,
- zainstalowania urządzeń umożliwiających zapoznanie się z dokumentami, codziennie w godzinach pracy Urzędu Gminy.
2. Sukcesywnemu udostępnianiu podlegają następujące dokumenty:
- uchwały Rady Miejskiej,
- zarządzenia Burmistrza,
- protokoły z sesji Rady Miejskiej.
3. Burmistrz może ustalić rodzaj dokumentów do których wgląd odbywa się w obecności wyznaczonego pracownika.
4. Uprawniony ma prawo do sporządzania własnych notatek i odpisów.
5. Burmistrz wyda zarządzenie w sprawie określenia szczegółowych zasad udostępniania dokumentów o których mowa w uchwale. 
§ 49
1. Bezpośrednie udostępnienie dokumentu publicznego uprawnionemu dotyczy tych dokumentów, których udostępnienie nie może być dokonane w formie powszechnej publikacji lub sukcesywnego udostępnienia.
2. Udostępnienia dokumentu dokonuje się na pisemny wniosek uprawnionego.
3. Udostępnienie następuje niezwłocznie w formie i postaci zgodnej z wnioskiem, o ile środki techniczne, którymi dysponuje Urząd umożliwiają przekazanie dokumentu w taki sposób o jaki wnioskował uprawniony.
4. Jeżeli dokument nie może być udostępniony niezwłocznie należy podać uprawnionemu przyczynę zwłoki i określić termin udostępnienia dokumentu jednak nie dłuższy niż 7 dni od dnia złożenia wniosku.
5. Jeżeli dokument nie może być udostępniony w postaci zgodnej z wnioskiem uprawnionego Kierownik Urzędu decyduje o innej formie udostępnienia, podając uzasadnienie tego stanu rzeczy.
6. Odmowa udostępnienia dokumentu następuje na piśmie z uzasadnieniem. W przypadku nie udostępnienia dokumentów z tytułu wyłączenia jawności niektórych danych należy podać podstawę i zakres takiego wyłączenia oraz wskazać organ lub osobę, która takiego wyłączenia dokonała.
§ 50
1. Burmistrz zapewnia uprawnionym możliwość kopiowania dokumentu publicznego z zachowaniem danych umożliwiających ich identyfikację. Burmistrz może w miarę możliwości technicznych zapewnić wydruk, przesłanie lub przeniesienie na odpowiedni powszechnie stosowny nośnik informacji.
2. Podstawą sporządzenia kopii dokumentu jest polecenie Burmistrza lub wyznaczonej przez niego osoby. 
3. Dyspozycja polecenia zawiera :
-oznaczenia dokumentu,
-format,
-nakład, 
-datę,
-podpis kierownika lub wyznaczonej osoby.
§ 51
Na wniosek uprawnionego, kierownik Urzędu lub wyznaczona przez niego osoba uwierzytelnia kopie przez złożenie podpisu na pieczęci. Dokumentów publicznych podlegających powszechnej publikacji nie uwierzytelnia się.
§ 52
W przypadku, gdy zgodnie z wnioskiem uprawnionego nie jest niezbędne udostępnianie całego dokumentu upoważniony pracownik sporządza wyciąg z dokumentu, który następnie podlega uwierzytelnieniu według zasad zawartych w § 51.

CZĘŚĆ VIII

Zasady i tryb przeprowadzania  referendum

§ 53
Zasady i tryb przeprowadzania referendum regulują odrębne przepisy. 

CZĘŚĆ IX

Postanowienia końcowe Statutu

§ 54
Zmiany Statutu wymagają podjęcia przez Radę stosownej uchwały. Zmiany te wchodzą w życie w terminie określonym w ustawie.

                                                                                                  ZAŁĄCZNIK NR 3
do Statutu Miasta i Gminy Połaniec.

R E G U L A M I N 
obrad  Rady  Miejskiej  

I. ZASADY OGÓLNE

§ 1
1. Rada Miejska w Połańcu, zwana dalej ,,Radą” rozpatruje na sesjach i rozstrzyga w drodze uchwał wszystkie sprawy publiczne  pozostające w zakresie działania Gminy, nie zastrzeżone ustawami na rzecz innych podmiotów.
2. Rada na sesji podejmuje i wydaje również:
  1/ postanowienia,
  2/opinie,
  3/zalecenia,
  4/rezolucje i apele.
§ 2
1. Rada odbywa sesje zwyczajne w liczbie potrzebnej do wykonania swoich zadań  jednak nie rzadziej niż raz na kwartał.
2. Na wniosek Burmistrza lub co najmniej ¼ ustawowego składu Rady, Przewodniczący Rady obowiązany jest zwołać sesję w ciągu 7 dni od dnia złożenia wniosku.
3. Do zmiany porządku  obrad sesji zwołanej w trybie określonym w punkcie 2, dodatkowo wymagana jest zgoda wnioskodawcy.
4. Na wniosek Burmistrza, Przewodniczący Rady Miejskiej jest obowiązany wprowadzić do porządku obrad najbliższej sesji projekt uchwały, jeśli wpłynął on do Rady co najmniej  7 dni przed dniem  rozpoczęcia  sesji.
5. Rada może odbywać sesje uroczyste z okazji świąt państwowych lub świąt i uroczystości lokalnych. 

II.  PRZYGOTOWANIE SESJI

§ 3
1. Sesję przygotowuje Burmistrz, a zwołuje Przewodniczący Rady, ustalając  porządek obrad, miejsce, dzień i godzinę rozpoczęcia sesji.
2. O sesji powiadamia się radnych na co najmniej siedem dni przed ustalonym terminem obrad - wysyłając zawiadomienia zawierające dane o miejscu i czasie rozpoczęcia sesji, porządek obrad oraz projekty uchwał i niezbędne materiały związane z przedmiotem sesji.
3. Materiały na sesję poświęcone uchwalaniu kierunków polityki społecznej i gospodarczej oraz uchwalania budżetu  przesyła się radnym na dziesięć dni przed sesją.
4. Tryb o którym mowa nie dotyczy sesji zwoływanych w trybie § 2 p. 2  Regulaminu obrad.
§ 4
Przewodniczący Rady każdorazowo zawiadamia o sesji przewodniczących jednostek pomocniczych.
                                                                             § 5
Przewodniczący Rady powiadamia o sesji społeczeństwo Gminy w sposób zwyczajowo przyjęty.
§ 6
Warunki organizacyjne niezbędne do prawidłowej pracy Rady na sesji zapewnia Burmistrz.

III. OBRADOWANIE NA SESJI

§ 7
Rada może obradować i podejmować uchwały przy obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w tym Przewodniczącego lub przynajmniej jednego z Wiceprzewodniczących.
§ 8
1. Sesja odbywa się w zasadzie na jednym posiedzeniu, jednakże na wniosek radnych bądź Burmistrza, Rada może postanowić o przerwaniu sesji i kontynuowaniu obrad w innym wyznaczonym terminie, na drugim posiedzeniu tej samej sesji, które nastąpić może w szczególności ze względu na: 
-	niemożność rozpatrzenia całości spraw porządku obrad na jednym posiedzeniu, 
-	uzasadnione rozszerzenie porządku obrad, 
-	potrzebę przygotowania  dodatkowych materiałów, 
-	dużą liczbę dyskutantów, 
-	(lub) inne nieprzewidziane przeszkody uniemożliwiające Radzie właściwe obradowanie bądź rozpatrzenie spraw.
2. Przewodniczący Rady postanawia także o przerwaniu sesji w przypadku stwierdzenia braku quorum w trakcie obrad, wyznaczając nowy bądź przewidywany termin jej zwołania. Fakt przerwania obrad należy odnotować w protokole.
§ 9
1. Otwarcie sesji następuje po wypowiedzeniu przez przewodniczącego obrad formuły: 
,,Otwieram Sesję Rady Miejskiej w Połańcu”.
2. Po otwarciu sesji przewodniczący stwierdza na podstawie listy obecności prawomocność obrad, a w przypadku braku quorum zamyka obrady.
§ 10
1. Po stwierdzeniu prawomocności obrad przewodniczący przedstawia do akceptacji projekt porządku obrad.
2. Z wnioskiem o uzupełnienie bądź zmianę w projekcie porządku obrad może wystąpić każdy radny oraz Burmistrz Miasta i Gminy.
3. Rada może wprowadzić zmiany w porządku obrad bezwzględną większością głosów ustawowego składu Rady.
4. Ramowy porządek obrad sesji powinien być następujący: 
  1/ otwarcie sesji,
  2/ zatwierdzenie porządku obrad, 
  3/ przyjęcie protokołu z poprzedniej sesji Rady, 
  4/ uchwały, sprawy problemowe i sprawozdania, 
  5/ informacja przewodniczącego Rady o działaniach Rady między sesjami,
  6/ informacje o pracach Komisji,
  7/ informacja Burmistrza o bieżącej pracy  w okresie między sesjami,
  8/ interpelacje i zapytania,
  9/ sprawy różne i wolne wnioski,
10/ zakończenie obrad. 
                                                                          § 11
1. Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący prowadzi obrady według uchwalonego porządku obrad, przy czym w uzasadnionych przypadkach może dokonać zmian w kolejności realizacji poszczególnych jego punktów.
2. Przewodniczący udziela głosu według kolejności zgłoszeń, a może także w uzasadnionych przypadkach udzielić głosu poza kolejnością.
3. Jeżeli zgłaszany wniosek winien mieć formę uchwały, wnioskodawca zobowiązany jest uzyskać opinię właściwej Komisji Rady i Burmistrza.
4. W ciągu całej sesji Przewodniczący udziela głosu w sprawie zgłoszenia wniosku o charakterze formalnym, którego przedmiotem mogą być w szczególności sprawy:
1/ stwierdzenia quorum,
2/ zdjęcie określonego tematu z porządku obrad,
3/ zakończenia dyskusji i podjęcia uchwały, 
4/ zamknięcia listy mówców,
5/ ograniczenia czasu wystąpień dyskutantów,
6/ tajnego głosowania, 
7/ podliczenia głosów.
5. Przewodniczący poddaje wniosek pod głosowanie - Rada decyduje w tych sprawach zwykłą większością głosów.
                                                                          § 12 
1. Przewodniczący czuwa nad sprawnym przebiegiem i zachowaniem porządku obrad, w tym zwłaszcza w odniesieniu do wystąpień radnych oraz innych osób uczestniczących w sesji.
2. Przewodniczący może czynić  radnym uwagi dyscyplinujące, w zakresie tematu, formy i czasu trwania wystąpień.
3. W  przypadku stwierdzenia, że w wystąpieniu swym radny wyraźnie odbiega od przedmiotu obrad lub znacznie przekracza przeznaczony dla niego czas, Przewodniczący może przywołać radnego ,,do rzeczy ”.
4. Jeżeli temat lub sposób wystąpienia, albo zachowanie radnego w oczywisty sposób zakłócają porządek obrad, bądź uchybiają powadze sesji - Przewodniczący przywołuje radnego do porządku a gdy przywołanie nie odnosi skutku może odebrać mu głos. Fakt ten odnotowuje się w protokole sesji.
5. W danej sprawie radnemu przysługuje prawo jednorazowego zgłoszenia ,,ad vocem”. 
6. Postanowienie ust. 2 - 5 stosuje się odpowiednio do osób nie będących radnymi.
§ 13
1. Przewodniczący może udzielić głosu osobom spośród publiczności, po ich zgłoszeniu się do zabrania głosu.
2. Przewodniczący może nakazać opuszczenia sali obrad przez osoby spoza Rady, które zachowaniem swoim lub wystąpieniami zakłócają porządek obrad, bądź naruszają powagę sesji.
§ 14
1. Po wyczerpaniu porządku obrad, Przewodniczący kończy sesję wypowiedzeniem formuły ,,Zamykam sesję Rady Miejskiej w Połańcu”. Czas od otwarcia sesji do jej zakończenia uznaje się za czas trwania sesji.
2. Postanowienie ust. 1 dotyczy również sesji, która objęła więcej niż jedno posiedzenie.
                                                                          § 15
1. Z każdej sesji osoba uprawniona do obsługi Rady sporządza protokół stanowiący urzędowy zapis przebiegu obrad i podejmowanych rozstrzygnięć. Ponadto przebieg obrad może być utrwalany na taśmie magnetofonowej, jako materiał pomocniczy przy sporządzaniu protokołów.  Do protokołu dołącza się listę obecności radnych i zaproszonych osób spoza Rady, podjęte przez Radę uchwały oraz inne materiały  związane z przedmiotem obrad.
2. Projekt protokołu wykłada się do wglądu w Biurze Rady Miejskiej. Radni mogą zgłaszać poprawki i uzupełnienia, najpóźniej na sesji, na której Rada przyjmuje protokół. 

                                                                 IV. UCHWAŁY

§ 16
Rada rozstrzyga sprawy rozpatrywane na sesjach podejmując uchwały.
§ 17
Uchwały Rady zapadają zwykłą większością głosów w obecności co najmniej połowy ustawowego składu Rady, w głosowaniu  jawnym, chyba że ustawa  stanowi inaczej. 
§ 18
1. Z inicjatywą podjęcia uchwały przez Radę (inicjatywa uchwałodawcza) mogą występować: -Burmistrz, Komisje oraz radny.
2. Z wnioskiem o podjęcie inicjatywy uchwałodawczej w określonej sprawie do Rady i Burmistrza mogą występować organizacje społeczno-polityczne i zawodowe, stowarzyszenia, spółdzielnie działające na terenie Gminy oraz zarządy osiedli i rady sołeckie.
3. Prace związane z wykonaniem inicjatywy uchwałodawczej koordynuje Burmistrz.
§ 19
1. Burmistrz przygotowując materiały na sesję Rady, ustala jednostki organizacyjne Gminy zobowiązane do przygotowania projektów uchwał - stosownie do przedmiotu sesji i rodzaju rozpatrywanych spraw. 
2. Burmistrz  może ustalić szczegółowe zasady opracowywania projektów uchwał, w tym zakresu przeprowadzania konsultacji  i zasięgania opinii określonych organów.
§ 20
1. Uchwały Rady powinny zawierać w szczególności:
1/ numer, datę podjęcia i tytuł,
2/ podstawę prawną,
3/ określenie zadań i środki na ich realizację,
4/ określenie organu odpowiedzialnego za wykonanie uchwały,
5/ postanowienie dotyczące stopnia obowiązywania poprzednich uchwał w tym zakresie,
6/ termin wejścia w życie uchwały i ewentualny czas jej obowiązywania,
7/ ewentualne uzasadnienie uchwały.
2. Uchwały numeruje się uwzględniając numer sesji, kolejny numer uchwały i rok jej podjęcia.
3. Uchwały podpisuje Przewodniczący Rady lub Wiceprzewodniczący, który obradom przewodniczył.
§ 21
1. Oryginały uchwał ewidencjonuje się i przechowuje w Biurze Rady Miejskiej.
2. Kopie uchwał przekazuje się Burmistrzowi w celu określenia sposobu ich wykonania.
3. Jeden egzemplarz uchwały w ciągu siedmiu dni przedkłada się Wojewodzie celem legalizacji (stwierdzenia zgodności z prawem).
4. W trybie określonym w ust. 3 przedkłada się do Regionalnej Izby Obrachunkowej uchwały z zakresu spraw finansowych.
5. Biuro Rady prowadzi i udostępnia zbiór aktów prawa miejscowego. 
6. Kopie uchwał wywieszane są na okres 14. dni  na tablicy ogłoszeń w Urzędzie oraz umieszczane w Biuletynie Informacji Publicznej. 

V. ZASADY GŁOSOWANIA

§ 22
1. Rada stosownie do postanowień ustawy, podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym, tajnym lub imiennym, zwykłą lub bezwzględną większością głosów.
2. Rada  może uchwalić przeprowadzenie głosowania tajnego lub imiennego.
3. Przepis ust. 2 stosuje się odpowiednio do Komisji Rady.
§ 23
1. Zwykła większość głosów jest to taka liczba głosów "za", która przewyższa co najmniej o jeden głos liczbę głosów "przeciw", przy czym nie bierze się pod uwagę głosów "wstrzymujących się". 
2. Bezwzględna większość głosów oznacza co najmniej o jeden głos więcej "za" od sumy pozostałych, ważnie oddanych głosów t.j. "przeciw" i "wstrzymujących się".
3. Bezwzględna większość ustawowego składu Rady oznacza liczbę całkowitą głosów oddanych za wnioskiem , przewyższającą połowę ustawowego składu Rady, a zarazem tej połowie najbliższą.
4. W głosowaniu jawnym radni głosują przez podniesienie ręki. Za głosy oddane uznaje się te, które oddano "za", "przeciwko" i "wstrzymujące się". 
5. Głosowanie imienne odbywa się poprzez użycie kart do głosowania podpisanych imieniem i nazwiskiem. Lista osób głosujących "za", "przeciw" i wstrzymujących się" jest załącznikiem do protokołu sesji /z zaznaczeniem, do którego punktu porządku obrad się odnosi/.
6. W głosowaniu tajnym radni głosują za pomocą kart, przy czym za głosy ważne uznaje się te, które oddano zgodnie z ustalonymi zasadami.
7. Karta do głosowania powinna być opatrzona pieczęcią Rady. Inne karty uznaje się za nieważne.

VI. RADNI

§ 24
1. Radni mają prawo i obowiązek czynnie uczestniczyć w sesjach Rady i pracach organów Rady do których zostali wybrani lub desygnowani.
2. Radnym  przysługują diety  na zasadach określonych przez Radę w odrębnej uchwale.

§ 25
1. Radni podpisem na liście stwierdzają swoją obecność na sesjach i posiedzeniach Komisji do których zostali wybrani lub desygnowani.
2. W razie niemożności uczestniczenia w sesji lub posiedzeniu Komisji, radny powinien przed ich terminem lub nie później niż w ciągu siedmiu dni od ich odbycia usprawiedliwić swoją nieobecność przed Przewodniczącym Rady lub Komisji.
§ 26
1. Radni mogą tworzyć kluby radnych.
2. Klub tworzy grupa co najmniej 2. radnych.
§ 27
Celem działania klubu jest współpraca radnych przy wykonywaniu obowiązków radnego.
§ 28
Radni zamierzający utworzyć klub, jako radni założyciele, przygotowują regulamin klubu, w którym przedstawiają zakres jego działania oraz główne kierunki pracy.
§ 29
1. Klubem  kieruje przewodniczący wybrany spośród członków klubu.
2. Przewodniczący zwołuje posiedzenia klubu i im przewodniczy.
3. Przewodniczący reprezentuje klub na zewnątrz i prezentuje stanowisko klubu  na sesji Rady lub wobec innych  organów.

VII POSTANOWIENIA KOŃCOWE 

§ 30
W toku kadencji Rada może na wniosek radnych, Komisji i Przewodniczącego dokonać zmian w niniejszym Regulaminie podejmując w tej sprawie stosowną uchwałę.

                                                                                                      ZAŁĄCZNIK NR 4
                                                                                                     do Statutu Miasta i Gminy Połaniec

REGULAMIN
 Komisji Rewizyjnej

§ 1
Regulamin Komisji Rewizyjnej,  zwany dalej “Regulaminem” określa zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej, zwanej dalej “Komisją”.
§ 2
1. Komisja jest powołana w celu kontrolowania  działalności Burmistrza oraz jednostek organizacyjnych i pomocniczych Gminy.
2. Komisja kontroluje działalność Burmistrza i jednostek organizacyjnych Gminy pod względem:
-	legalności,
-	gospodarności,
-	rzetelności,
-	celowości.
3. Do zadań Komisji należy:
a/ opiniowanie wykonania budżetu Gminy oraz występowanie z wnioskiem do Rady Miejskiej w sprawie udzielenia lub nie udzielenia absolutorium Burmistrzowi. 
Wniosek w powyższej sprawie podlega zaopiniowaniu przez Regionalną Izbę Obrachunkową,
b/ dostarczanie Radzie informacji niezbędnych dla oceny działalności Burmistrza oraz jednostek organizacyjnych i pomocniczych Gminy.
2. Na zlecenie Rady, Komisja może wykonywać inne zadania w zakresie kontroli.
§ 3
1. Komisja sporządza okresowy plan pracy i kontroli, który przedstawia Radzie Miejskiej do zatwier-dzenia.
2. Plan kontroli Komisji winien być opracowany w taki sposób, by nie zakłócał normalnego toku pracy Urzędu i jednostek organizacyjnych Gminy z uwzględnieniem urlopów wypoczynkowych.         
§ 4
1. Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu od udziału w działaniach Komisji w sprawach w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość  lub interesowność.
2. O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Rada.
3. W sprawie wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji oraz poszczególnych jej członków decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji.
4. W sprawach nie uregulowanych w Regulaminie stosuje się odpowiednio przepisy art. 24 Kodeksu Postępowania Administracyjnego.
    § 5
1. Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba zajmująca samodzielne stanowisko pracy zobowiązana jest zapewnić kontrolującemu warunki i środki  niezbędne do sprawnego przeprowadzenia kontroli.
2.Ustaleń kontroli dokonuje się na podstawie stanu faktycznego oraz posiadanych dokumentów.
3. Kontrolowany zobowiązany jest udzielić pomocy zespołowi kontrolującemu a w razie potrzeby wykonać kserokopię dokumentów. 
§ 6
1. Z każdego posiedzenia (zebrania) oraz z każdego dnia kontroli Komisja sporządza protokół.
2. Protokół winien być sporządzony w ciągu siedmiu dni od daty zakończenia posiedzenia lub kontroli.
3. Protokół z posiedzenia podpisuje Przewodniczący Komisji, zaś protokół z kontroli wszyscy członkowie  biorący w niej udział  oraz kierownik jednostki kontrolowanej.
4. Protokół Komisji winien zawierać:
a/ datę posiedzenia lub kontroli oraz wykaz członków komisji uczestniczących w posiedzeniu lub kontroli,
b/ nazwę jednostki kontrolowanej,
c/ przedmiot kontroli z dokładnym podaniem okresu jakiego dotyczyła kontrola,
d/ wykaz osób składających wyjaśnienia oraz dokumenty jakie sprawdzono,
e/ stwierdzony stan faktyczny,
f/ zgodność stanu stwierdzonego ze stanem planowanym, 
g/ wnioski pokontrolne, 
h/ informację w ilu egzemplarzach sporządzono protokół,
i/ wykaz kserokopii dokumentów dołączonych do protokołu,
j/ podpisy kontrolujących,
k/ datę i miejsce podpisania protokołu.
5. Kierownik jednostki kontrolowanej ma prawo wnieść wyjaśnienia w ciągu 7 dni od dnia otrzymania protokołu z kontroli.
§ 7
1. Kierownik jednostki kontrolowanej lub osoba kontrolowana może odmówić podpisania protokołu, składając jednocześnie wyjaśnienie o przyczynach odmowy.
2. Na podstawie protokołu jednostka kontrolowana otrzymuje wystąpienie pokontrolne z opisem nieprawidłowości i wnioskami zmierzającymi do ich usunięcia oraz dokładnym określeniem terminu wykonania zaleceń pokontrolnych.
§ 8
O wynikach przeprowadzonej kontroli Komisja  informuje Radę na najbliższej sesji roboczej, przed-kładając jej protokół pokontrolny wraz z wnioskami.

                                                                                                     ZAŁĄCZNIK NR 5
                                                                                                     do Statutu Miasta i Gminy Połaniec.

REGULAMIN
pracy Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec

§ 1
Regulamin pracy Burmistrza  określa zakres i tryb jego działania.
                                                                            § 2
Burmistrz realizuje zadania wynikające z przepisów prawa, Statutu i uchwał Rady. 
§ 3
Działalność Burmistrza w zakresie wykonywania budżetu podlega ocenie Rady (absolutorium).
§ 4
Tryb postępowania  związanego z odwołaniem Burmistrza określa ustawa o samorządzie gminnym.
§ 5
1. Za przygotowanie materiałów Burmistrzowi odpowiadają właściwe merytorycznie komórki Urzędu określone w Regulaminie Organizacyjnym. 
2. Za pośrednictwem Sekretarza, Burmistrzowi doręcza się propozycję wniosków, projekty uchwał Rady lub zarządzeń Burmistrza z krótkim uzasadnieniem oraz sposobem realizacji.
3. Materiały przygotowują kierownicy referatów  w sposób zwięzły i przejrzysty.
4. Kierownicy referatów dostarczają projekty uchwał Sekretarzowi, po uprzednim zaopiniowaniu ich pod względem formalno – prawnym przez radcę prawnego. Dostarczenie projektów radcy prawnemu winno nastąpić  w czasie umożliwiającym  wydanie przez niego opinii.
§ 6
1. Zarządzenia Burmistrza są oznaczane następująco:
- kolejny numer zarządzenia,
- rok.
2. Zarządzenia Burmistrza ewidencjonuje się w rejestrze prowadzonym przez Referat Organizacyjny, a nadzór nad ich realizacją sprawuje Sekretarz.
3. Odpisy rozstrzygnięć – w tym – z okresowych zebrań z kierownikami referatów i jednostek organizacyjnych Gminy doręcza się zobowiązanym do realizacji.
§ 7
1. Burmistrz wydaje decyzje w trybie przepisów kpa oraz innych właściwych przepisów.
2. Decyzje podpisuje Burmistrz.
§ 8
W sprawach nie cierpiących zwłoki, Burmistrz wydaje przepisy porządkowe w formie zarządzenia. Zarządzenie porządkowe podlega zatwierdzeniu na najbliższej sesji Rady.
§ 9
1. Sprawy do rozpatrzenia na sesji Rady (sprawozdania, informacje, projekty uchwał), terminy i spo-
soby ich opracowania Burmistrz ustala w porozumieniu z Przewodniczącym Rady.
2. Burmistrz wyznacza osoby odpowiedzialne za opracowanie materiałów na sesję Rady.
3. W przypadku podjęcia inicjatywy uchwałodawczej przez Komisje lub grupę radnych Burmistrz 
wyraża swoje stanowisko do projektu uchwały i przedstawia je na sesji Rady.
4. Projekty uchwał Rady przygotowane przez Burmistrza opiniowane są przez merytoryczne Komisje.
5. Materiały na sesje budżetowe Burmistrz opracowuje według odrębnych harmonogramów.
§ 10
1. Po sesji Rady Burmistrz ustala sposób i termin wykonania jej uchwał.
2. Informacje w sprawie wykonania uchwał Rady i zarządzeń Burmistrza składa Burmistrzowi 
Sekretarz.
§ 11
1. Burmistrz realizuje zadania wynikające z kierunków pracy Rady.
2. Burmistrz przedstawia Radzie sprawozdania ze swojej działalności.
§ 12
Nad sprawnym i rzetelnym prowadzeniem dokumentacji pracy Burmistrza czuwa Sekretarz.

§ 13
1. Do zadań i kompetencji Burmistrza – poza zadaniami określonymi w § 17 ust. 1 – 4 Statutu - należą następujące sprawy:
    - kierowanie bieżącymi sprawami Gminy,
    - prowadzenie negocjacji w sprawach dotyczących Gminy,
    - kierowanie Urzędem w rozumieniu Kodeksu pracy,
    - przygotowywanie sprawozdań ze swojej działalności,
    - ogłaszanie budżetu Gminy,
    - ogłaszanie sprawozdań z wykonania budżetu,
    - wydawanie decyzji administracyjnych w sprawach indywidualnych z zakresu administracji publicz-
      nej, o ile właściwe przepisy nie stanowią inaczej,
    - mianowanie pracowników samorządowych, według obowiązujących przepisów i ustalonych zasad,
    - wykonywanie uprawnień wynikających z art. 7 ustawy o pracownikach samorządowych,
    - wprowadzanie w życie regulaminów wewnętrznych dotyczących działalności Urzędu.
2. Burmistrz jest szefem obrony cywilnej Gminy.
§ 14
1. Sekretarz prowadzi sprawy Gminy powierzone przez Burmistrza.
2. Szczegółowy zakres zadań oraz kompetencji Sekretarza określa Regulamin Organizacyjny Urzędu.
§ 15
1. Burmistrz realizuje zadania z zakresu gospodarki finansowej przy pomocy Skarbnika.
2. Szczegółowe zadania oraz kompetencje Skarbnika określa Regulamin Organizacyjny Urzędu.

Zarządzenie nr  24/03 z dnia  30 maja  2003 roku
Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec

     w sprawie:  nadania Regulaminu Organizacyjnego. 

          Na podstawie art. 33 ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 roku – o samorządzie gminnym (tj. w Dz. U. z 2001 r. Nr 142 poz. 1591, ze zm. w Dz. U. z 2002 r. Nr 23 poz. 220, Nr 62 poz. 558, Nr 113 poz. 984 i Nr 214 poz. 1806) zarządzam co następuje:
 		
§ 1
Wprowadzam w życie, stanowiący załącznik do niniejszego zarządzenia, Regulamin Organizacyjny Urzędu Miasta i Gminy Połaniec zwany dalej, Regulaminem.  
§ 2
1. W   terminie   jednego   miesiąca   od   wejścia  w  życie   niniejszego   Regulaminu,   
    Kierownicy  komórek  organizacyjnych  opracują  zakresy  działania  tych  komórek 
    oraz zakresy czynności dla pracowników.
2. W tym samym terminie, Sekretarz Gminy opracuje zakresy czynności dla stanowisk
    samodzielnych i wieloosobowych, podległych bezpośrednio.
§ 3
Sekretarz  Gminy,  w  terminie  dwóch  miesięcy  od  wejścia  w  życie   Regulaminu, opracuje:
1.  Zasady i tryb postępowania przy opracowywaniu aktów prawnych.
2.  Organizację przyjmowania  oraz rozpatrywania  skarg i wniosków w Urzędzie.
3.  Zasady podpisywania pism i decyzji.
§ 4
Nadzór nad realizacją zarządzenia powierzam Sekretarzowi Gminy.
§ 5
Traci moc Regulamin Organizacyjny uchwalony Uchwalą Rady Miejskiej w Połańcu  Nr XXII/131/2000 z dnia 29 czerwca 2000 r. w sprawie uchwalenia Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Miasta i Gminy Połaniec.
§ 6
Zarządzenie wchodzi w życie dniem podjęcia.

Otrzymują:
Wszystkie komórki organizacyjne. 	                                                                                                      

                                                           Załącznik   do   Zarządzenia 
                                                                                Nr 24/03 z dnia 30 maja 2003 r.
                             Burmistrza Miasta Gminy Połaniec

Regulamin  Organizacyjny
Urzędu Miasta i Gminy Połaniec

	Niniejszy Regulamin określa strukturę organizacyjną Urzędu Miasta  i Gminy   w Połańcu, zakresy zadań i odpowiedzialności Kierowników komórek organizacyjnych jak również zakresy zadań komórek organizacyjnych.

C z ę ś ć   I
Postanowienia ogólne

§ 1
1.Urząd Miasta i Gminy w Połańcu zwany dalej Urzędem jest aparatem pomocniczym  Burmistrza do realizacji zadań:
•	własnych gminy wynikających z ustawy z dnia 8 marca 1990 roku o samorządzie gminnym (tekst jednolity w Dz.U.Nr 142 z 2001r. poz1591  z  późn. zm),
•	zleconych i powierzonych przez organy administracji rządowej,
•	realizowanych na podstawie porozumień z zakresu właściwości powiatu i województwa,
•	wynikających z innych ustaw szczególnych.
2. Urząd Miasta i Gminy w Połańcu może używać skrótu : U M i G Połaniec.

§ 2
1.Pracą Urzędu kieruje Burmistrz wykonując uprawnienia zwierzchnika służbowego w stosunku do pracowników urzędu oraz kierowników gminnych jednostek organizacyjnych. 
2.Burmisrz w ramach określonych swoim zarządzeniem i niniejszym regulaminem powierza Zastępcy Burmistrza i Sekretarzowi Gminy,
    kierowanie określonymi  obszarami pracy Urzędu.

C z ę ś ć   II
Zasady zarządzania Urzędem
   
§ 3
1.	Zarządzanie jest szczególnym sposobem kierowania  obejmującym tworzenie i ciągłe dostosowywanie reguł postępowania do aktualnej sytuacji i potrzeb Urzędu oraz sprawowanie nadzoru nad całokształtem jego działalności.
2.	Reguły postępowania w formie norm, zasad i postanowień zawarte są przede wszystkim w wewnętrznych aktach normatywnych wydanych przez Burmistrza i  Statucie Miasta i Gminy Połaniec.
3.	Funkcje zarządzania realizowane są przez Burmistrza i w ramach upoważnienia przez Zastępcę Burmistrza i Sekretarza Gminy.

§ 4
Burmistrz

1.	Burmistrz zajmuje w strukturze zarządzania Urzędem najwyższe stanowisko sprawowane zgodnie z zasadą jednoosobowego kierownictwa.
2.	Burmistrz w granicach określonych Statutem Gminy, oraz niniejszym Regulaminem Organizacyjnym, zarządza Urzędem, kreuje strategię oraz odpowiada za całokształt działalności Urzędu.
3.	Szczegółowy zakres działań Burmistrza zawarty jest w części VII § 15 niniejszego Regulaminu.
§ 5
Zastępca Burmistrza

1. Zastępca Burmistrza zarządza wyznaczonymi przez Burmistrza obszarami  
    Urzędu, nadzorując prace działających w tych obszarach komórek organiza-
    cyjnych, podejmuje działania zapewniające realizację zadań i osiąganie 
    najlepszych wyników przez nadzorowane komórki. 
    W razie nieobecności Burmistrza lub niemożności pełnienia przez niego  
    obowiązków przejmuje funkcje Burmistrza.
2. Szczegółowy zakres działań Zastępcy Burmistrza zawarty jest w części VII    
    § 16 niniejszego Regulaminu.

§ 6
Sekretarz Gminy

1. Sekretarz Gminy zarządza wyznaczonymi przez Burmistrza obszarami 
    Urzędu, nadzorując prace działających w tych obszarach komórek  
    organizacyjnych, podejmuje działania zapewniające realizację zadań i 
    osiąganie najlepszych wyników przez nadzorowane komórki. 
    Zapewnia sprawne funkcjonowanie Urzędu i warunki jego działania, a także 
    organizuje pracę Urzędu.
2. Szczegółowy zakres działań Sekretarza Gminy zawarty jest w części VII §17 
    niniejszego Regulaminu.

§ 7
SKARBNIK
1. Skarbnik zapewnia  kompleksowe rozwiązywanie spraw bieżących i 
    problemów związanych ze sferą finansowo księgową w zakresie finansów 
    publicznych Gminy.
2. Jest kierownikiem  wydziału  Finansowo-Księgowego oraz komórek  
    bezpośrednio mu podległych.
3. Szczegółowy zakres działań Skarbnika zawarty jest w części VII § 
    18 niniejszego Regulaminu.

C z ę ś ć  III

Zasady organizacji kierowania

§ 8
KIEROWNICY KOMÓREK ORGANIZACYJNYCH

1.	Dane ogólne.

Kierownik komórki organizacyjnej dysponując określonym zespołem  pracowników i środków materialnych wykonuje obowiązki związane 
z pełnieniem funkcji kierowniczej, prowadzi i nadzoruje całość spraw należących do zakresu zadań podległej komórki oraz stosownie do posiadanych kompetencji wykonuje zadania zlecone przez bezpośredniego przełożonego.

Pełniąc funkcję kierowniczą jest przełożonym podległego zespołu pracowników, którym wydaje polecenia związane z zakresem obowiązków komórki, sprawuje nadzór nad przebiegiem pracy oraz ocenia jej wykonanie.

2. Obowiązki kierowników komórek organizacyjnych.

Obowiązkiem kierownika komórki organizacyjnej jest:
	
1/ planowanie, organizowanie, koordynowanie i prowadzenie spraw określo-
    nych  w zakresie zadań podległej komórki,

2/	prowadzenie racjonalnej gospodarki zasobami pracy przez, między innymi, odpowiednią organizację pracy, optymalne wykorzystanie kwalifikacji i czasu pracy pracowników, prawidłowe powierzanie im obowiązków i odpowiedzialności oraz stwarzanie im warunków umożliwiających  realizację zadań,

3/zabezpieczenie i utrzymanie w należytym stanie powierzonego komórce majątku oraz racjonalne jego wykorzystanie,

4/planowanie pracy komórki organizacyjnej z zachowaniem zasad rachunku ekonomicznego uwzględniającego przede wszystkim relację nakładów do efektów,

5/stwarzanie atmosfery sprzyjającej dobrej i wydajnej pracy w podległej komórce,

6/ przejawianie inicjatywy w sprawach należących do zakresu zadań	
 i konsekwentne realizowanie przyjętych przedsięwzięć,

7/	współpraca z innymi jednostkami Gminy i komórkami organizacyjnymi
   Urzędu ,

8/ koordynowanie spraw których realizacja wymaga współdziałania większej ilości komórek,

9/przestrzeganie obowiązujących przepisów prawa i procedur w tym szczególnie Regulaminu pracy oraz zasad w zakresie bezpieczeństwa i higieny pracy, ochrony przeciwpożarowej oraz ochrony środowiska,

10/dbałość o dobro Gminy i dobre imię Urzędu oraz właściwe   reprezentowanie go w służbowych kontaktach zewnętrznych,           

11/ uwzględnianie w każdej sytuacji interesu i ustalonych zasad polityki Gminy,

12/sprawowanie systematycznego nadzoru nad całokształtem spraw prowadzonych w podległej komórce, nadzorowanie porządku i dyscypliny pracy przez podległych pracowników oraz systematyczne egzekwowanie od nich obowiązków pracowniczych,
       
13/bieżące informowanie przełożonego o pracy podległej komórki,  ewentualnych trudnościach i zakłóceniach w pracy oraz o wszystkich innych istotnych zamierzeniach, inicjatywach i problemach, 

14/przekazywanie podległym pracownikom informacji i komunikatów 
o wynikach, zamierzeniach i zadaniach Gminy oraz wyjaśnianie i uzasadnianie ich znaczenia i celu,                             

15/ opracowywanie:
     - zakresu zadań komórki,
     - instrukcji stanowiskowych lub zakresów czynności podległych     pracowników,
     - inne ustalenia niezbędne dla prawidłowej organizacji pracy komórki oraz  zapewnienia bieżącej aktualizacji powyższego  zbioru,

3. Uprawnienia kierowników komórek organizacyjnych.

Kierownik komórki organizacyjnej posiada uprawnienia do działania i  
podejmowania decyzji dotyczących wykonywania zadań komórki przy  
pomocy środków materialnych i podległych pracowników.

W szczególności kierownik komórki organizacyjnej jest uprawniony do:

1/samodzielnego ustalania sposobu wykonania zadań oraz wyznaczania odpowiedzialnych za ich realizację,

2/dysponowania czasem pracy podległych pracowników zgodnie z obowiązują-
   cymi zasadami prawa pracy oraz udzielania urlopów wypoczynkowych,

3/dokonywania ocen pracy podległych pracowników, ustalania wysokości
   premii dla podległych pracowników, o ile premie są przewidziane w  
   taryfikatorze wynagradzania,

4/podejmowania decyzji zapewniających porządek, prawidłowy przebieg pracy i  
   realizację nałożonych na komórkę zadań, w tym również decyzji związanych    
  ze stosowaniem wobec podległych pracowników przepisów Kodeksu pracy, 
  ustawy o pracownikach samorządowych i Regulaminu pracy.

4.	Odpowiedzialność kierowników komórek organizacyjnych

	Kierownik komórki organizacyjnej ponosi pełną odpowiedzialność za całokształt pracy komórki i zatrudnionych w niej pracowników, za jej stan i funkcjonowanie oraz za osiągane wyniki we wszystkich dziedzinach prowadzonej działalności.

W szczególności kierownik komórki organizacyjnej odpowiada za:

1/pełną i terminową realizację obowiązków ustalonych w ust. 1 i 2 oraz zakresu  
   zadań komórki i ich systematyczne egzekwowanie,

2/ stan bezpieczeństwa i higieny pracy, profilaktyczną ochronę zdrowia, a także 
   ochronę środowiska,

3/ prawidłową, efektywną i racjonalną gospodarkę powierzonymi środkami  
   materialnymi i zasobami pracy oraz zabezpieczenie i utrzymanie w należytym  
   stanie majątku powierzonego podległej komórce,

4/ nadzór nad pracą podległych pracowników, systematyczne egzekwowanie 
   obowiązków i dokonywanie ocen ich pracy,

5/ przestrzeganie ustalonego w Urzędzie porządku i dyscypliny pracy,

6/	przestrzeganie tajemnicy służbowej i państwowej,

7/przestrzeganie wszystkich obowiązujących w Urzędzie przepisów,  
   wewnętrznych aktów normatywnych, zadań, ustaleń i poleceń przełożonego   
   oraz procedur.

   Kierownik komórki organizacyjnej odpowiada za terminową i pełną realizację  
   zadań i poleceń zleconych mu przez przełożonego oraz za skutki działań lub 
   zaniechań, wynikłe dla Gminy w rezultacie podjętych przez siebie lub 
   podległych pracowników, decyzji, bądź braku decyzji.

§ 9
    Szczegółowe kompetencje i odpowiedzialność Kierowników komórek 
    organizacyjnych określają zakresy czynności.

C z ę ś ć   IV
Nadzór i kontrola

§ 10
Nadzór
1.	Nadzór w rozumieniu niniejszego Regulaminu polega na systematycznym sprawdzaniu przez nadzorującego zgodności między stanem rzeczywistym, a stanem obowiązującym w określonej dziedzinie działalności Urzędu (kontrola) z prawem korygowania przez nadzorującego stwierdzonych nieprawidłowości.
 
2.	Nadzorujący jest odpowiedzialnym za stan nadzorowanej dziedziny i ma obowiązek korygowania stwierdzonych nieprawidłowości, np. przez zmianę decyzji podwładnego. Może także wnioskować do Burmistrza o zastosowania kar i wyróżnień. 	

3.	Sprawowanie systematycznego nadzoru z prawem stosowania środków korygujących jest obowiązkiem każdego przełożonego kierującego pracą podległych pracowników i odpowiedzialnego za ich działania.

§ 11
Kontrola
1.	Kontrola w rozumieniu niniejszego Regulaminu polega na porównywaniu przez kontrolującego zgodności stanu rzeczywistego (wykonania) ze stanem obowiązującym w określonej dziedzinie działalności Urzędu w celu stwierdzenia zgodności  lub niezgodności.

2. Funkcje kontroli realizowane są w bieżącej działalności Urzędu na wszystkich szczeblach zarządzania  i kierowania.

3.	Kontrolujący z reguły nie jest przełożonym pracowników kontrolowanej dziedziny i nie odpowiada za jej stan ani za działania zatrudnionych w niej pracowników. Wyniki kontroli  przedstawia zainteresowanym pracownikom.

4.	Kontrolującym można nałożyć obowiązek wyjaśniania przyczyn ewentualnych niezgodności, formułowania wniosków i przedkładania ich Burmistrzowi lub jego Zastępcy. Przepis niniejszy obowiązuje w szczególności stanowiska wymienione w § 12 niniejszego Regulaminu.

§ 12
Stanowiska uprawnione do kontroli określonych dziedzin działalności Urzędu
W ramach wykonywanych obowiązków uprawnionymi do kontroli oraz zaleceń mających charakter nakazów lub zakazów dotyczących kontrolowanych przez nich dziedzin w jednostkach gminnych i komórkach organizacyjnych, w zakresie ustalonym poniżej, są:

I. Sekretarz Gminy – w szczególności do:

1/ uczestniczenia w czynnościach kontrolnych wykonywanych przez   
    inspektorów organów państwowych, wobec których reprezentuje Urząd w 
    zakresie posiadanych kompetencji i zapewnienia, w miarę możliwości, 
    poprawności i kompletności dokumentacji z przebiegu kontroli,

2/ kontroli i nadzoru nad przechowywaniem dokumentacji organizacyjnej Urzędu, wewnętrznych aktów prawnych (również w postaci nośników danych cyfrowych),protokołów z kontroli zewnętrznych i wewnętrznych,

3/ kontroli realizacji terminowości wniosków pokontrolnych,

4/ kontroli wykorzystania czasu pracy oraz przestrzegania porządku i dyscypliny pracy z prawem wnioskowania o nałożenie kary porządkowej,

5/kontroli wychodzących pism z Urzędu pod względem terminowości i zgodności z kpa,

6/ kontroli spraw zleconych przez Burmistrza.

II. Skarbnik 

W zakresie całokształtu spraw związanych z zarządzaniem środkami finansowymi Gminy, przestrzeganiem zasad rachunkowości oraz zgodności z ustawą o finansach publicznych, w zakresie  podatków, ceł i ubezpieczeń  oraz kontrolą racjonalnej  gospodarki wszystkimi aktywami Gminy celem minimalizacji kosztów i maksymalizacji przychodów, a w szczególności:

1/ kontroli wstępnej i bieżącej legalności, rzetelności i prawidłowości  
    sporządzonych umów, porozumień finansowych, operacji gospodarczych i 
    dokumentów stanowiących przedmiot księgowania, którą wykonuje osobiście 
    lub przez podległe służby.

2/ obiegu dokumentów księgowych, przestrzegania zgodności działań  
    poszczególnych komórek organizacyjnych z obowiązującym prawem 
    finansowym, podatkowym, celnym i ubezpieczeń,

3/ ewidencjonowania oraz  kalkulacji i rozliczeń kosztów,

4/ ewidencjonowania  i rozliczeń inwestycji majątkowych,

5/ rozliczania i ewidencjonowania wynagrodzeń i dochodów pracowniczych 
    oraz ubezpieczeń majątkowych.

Część VI
Struktura organizacyjna

§ 13
W skład Urzędu wchodzą następujące wydziały i stanowiska pracy:

I. BURMISTRZ – B

Burmistrzowi podlegają bezpośrednio:
1.    Wydział Finansowo – Księgowy    - FN
1.1. Skarbnik Gminy                                                              symbol       FS,
2.    Biuro Rady Miejskiej  - BM
2.1. Kierownik Biura                                                                       ,,        KB,
3.    Radca Prawny                                                                           ,,        BP ,  
4.    Stanowisko ds.kadr-sekretariat                                                 ,,        BK,
5.    Wieloosobowe stanowisko ds. Unii Europejskiej                    ,,         BE,
6.    Audytor wewnętrzny                                                                ,,         BW,
7.    Pełnomocnik ds. informacji niejawnych                                  ,,         BN.

II. ZASTĘPCA BURMISTRZA - ZB

Zastępcy Burmistrza podlegają bezpośrednio:
1.    Wydział Inwestycji i Mienia Komunalnego    -  IM       
1.1.  Kierownik Wydziału Inwestycji i Mienia Komunalnego            “   KIM,
2.    Architekt miejski                                                                          ,,         ZA,
3.     Stanowisko ds. zamówień publicznych                                      ,,        ZB,
4.     Stanowisko ds. informatyki                                                        ,,        ZI.

III. SEKRETARZ - S

Sekretarzowi podlegają bezpośrednio:
1.    Wydział Organizacyjnegy i Spraw Obywatelskich   -  OSO
1.1. Kierownik Wydziału Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich   “    KOSO                                                                               
2.    Stanowisko ds. PEFRON                                                              ,,       SN,
3.    Redakcja Merkuriusza                                                                   ,,       SM,
4.    Pełnomocnik ds. przeciwdziałania uzależnieniom                        “       SU                                                             

A.    WYDZIAŁ FINANSOWO KSIĘGOWY-FN
1. Kierownik wydziału-Skarbnik Gminy                symbol -   FS,   
2. Zastępca Skarbnika – Główny ksiegowy                “           SF,
3. Stanowisko ds. środków pomocowych                   ,,           FP,
4.Księgowość budżetowa                                            ,,           KB,
5. Księgowość podatkowa                                           ,,           KP,
6. Stanowisko ds. środków rachuby                           ,,           KR,
7. Stanowisko ds. środków likwidatury                      ,,           KL,
8. Kasa                                                                        ,,           KK.

B.  WYDZIAŁ ORGANIZACYJNY I SPRAW  OBYWATELSKICH- OSO
1. Kierownik wydziału                                              symbol – KOSO
2. Wieloosobowe stanowisko ds.admin.-gosp.             ,,           OA,
3.Wieloosobowe stanowisko ds. obsługi urzędu          ,,           OU,
4.Stanowisko d/s organizacji i zarządzania                   ,,          OZ,
5. Wojskowość,ochrona p.poż.,bhp                               ,,          OW,
6. Urząd Stanu Cywilnego                                             ,,          USC,
7. Wieloosobowe stanowisko ds.ewidencji ludności,
 działalności  gospodarczej                                         ,,         OD.

C.  WYDZIAŁ INWESTYCJI I MIENIA KOMUNALNEGO - IM
1.Kierownik wydzialu                                               symbol - KIM ,
2.Z-ca kierownika wydziału                                         ,,         ZKIM,
3. Wieloosobowe stanowisko d/s przygotowania 
     i realizacji inwestycji                                               ,,         PI,
3. Wieloosobowe stanowisko ds. drogownictwa          ,,         PD,
4.Wieloosobowe stanowisko ds. budownictwa             ,,         PB,
5. Stanowisko ds. infrastruktury komunalnej                ,,         PK, 
6. Geodeta                                                                      ,,        GI,
7.Wieloosobowe stanowisko ds. gospodarki gruntami  ,,       GG,
8.Wieloosobowe stanowisko ds. ochrony środowiska 
i rolnictwa                                                                   ,,        GO,
9.Stanowisko ds. mienia komunalnego                           ,,        GK.

D. BIURO RADY MIEJSKIEJ   -    BM
1. Kierownik Biura                                                  symbol    BM
2. Stanowisko ds. administracyjnych                            “         BA
§ 14
Graficznym obrazem struktury organizacyjnej Urzędu jest schemat organizacyjny stanowiący załącznik Nr 1 do niniejszego Regulaminu Organizacyjnego.

Część VII
 Zakresy działania kluczowych stanowisk, wydziałów.

§ 15
BURMISTRZ

1.Burmistrz nadzoruje i ocenia pracę Zastepcy Burmistrza, Sekretarza, Skarbnika oraz pracowników bezpośrednio podległych komórek organizacyjnych.  
Stosuje kary i wyróżnienia oraz podejmuje decyzje w sprawach dotyczących stosunku pracy pracowników Urzędu. Sprawuje bezpośredni nadzór operacyjny nad jednostkami organizacyjnymi: SPZOZ-Przychodnia Zdrowia, Ośrodek Pomocy Społecznej, Warsztaty Terapii Zajęciowej.
 
2. Zadania i kompetencje Burmistrza wynikają z przepisów prawa, Uchwał Rady Miejskiej, Statutu Miasta i Gminy Połaniec określonych w szczególności w; § 17 ust.1-4, załączniku Nr 5 do Statutu- ,,Regulamin pracy Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec”.

§ 16
ZASTĘPCA BURMISTRZA

1.Zastępca Burmistrza zapewnia w powierzonym mu zakresie: kompleksowe rozwiązywanie problemów wynikających z zadań gminy i nadzoruje działalność wydziału:  Inwestycji i Mienia Komunalnego oraz innych
komórek bezpośrednio mu podległych.

2. Sprawuje bezpośredni nadzór operacyjny nad jednostkami organizacyjnymi:  Zespół Ekonomiczno-Administracyjny Szkół, PGK  Sp.z .o.o.

3.Zastępowanie Burmistrza dotyczy wszystkich uprawnień Burmistrza.

5. Wykonuje i nadzoruje inne zadania powierzone przez Burmistrza.

6.Posiada szczególne pełnomocnictwa i upoważnienia, udzielone przez Burmistrza.

§ 17
                                                   SEKRETARZ

1. Sekretarz zapewnia w powierzonym mu zakresie: kompleksowe rozwiązywanie problemów wynikających z zadań gminy i nadzoruje działalność wydziału:   Organizacyjnego i Spraw Obywatelskich oraz
komórek bezpośrednio mu podległych.

2. Kieruje  bieżącymi sprawami Urzędu.

3. Organizuje pracę Burmistrza i współpracuje z Radą Miejską.

4. Organizuję współpracę  z mediami (prasa, radio, telewizja).

5. Dokonuje potwierdzania pieczęci oświadczeń woli spadkodawców, zgodnie z art. 951 kodeksu cywilnego, a także dokumentów publicznych.

6. Rozpatruje skargi i interwencje oraz wnioski dotyczące pracy kierowników nadzorowanych jednostek organizacyjnych oraz przedstawia Burmistrzowi wnioski  w tych sprawach.

7.Utrzymuje kontakty z jednostkami samorządu terytorialnego, innymi komunalnymi osobami prawnymi oraz z administracją rządową i innymi organizacjami.

8. Reprezentuje Gminę na zewnątrz w zakresie udzielonych upoważnień. 

9.Czuwa nad prawidłowym przygotowaniem projektów uchwał na Sesje Rady Miejskiej.

10.Nadzoruje obieg dokumentów w Urzędzie.

11.Inicjuje i nadzoruje aktualizuję dokumentów formalizujących Urząd do aktualnego stanu prawnego lub faktycznego stanu organizacyjnego Urzędu. 

12. Sprawuje bezpośredni nadzór operacyjny nad Centrum Kultury i Sztuki oraz 
     Biblioteką im. A. Mickiewicza.

§ 18
SKARBNIK

1. Skarbnik zapewnia w powierzonym mu zakresie: kompleksowe rozwiązywanie problemów wynikających z zadań gminy i nadzoruje działalność wydziału:   Finansowo-Księgowego oraz komórek bezpośrednio mu podległych.

2. Posiada zakres praw i obowiązków głównych księgowych, wynikający  z art. 
    35 ustawy  z dnia 26 listopada 1998 roku – o finansach publicznych (tekst 
    jednolity z 2003 r. Nr 15 poz. 148).

3. Opracowuje projekty budżetu gminy, analiz oraz sprawozdań w ramach prowadzonych spraw.

4.  Prowadzi zbiór przepisów i innych aktów prawnych dotyczących 
    rachunkowości, finansów publicznych.

5. Zapewnia płynność finansową Gminy.

6. Ocenia efektywność projektów inwestycyjnych Gminy.

7. Ocenia efektywność i prawidłowość w zakresie finansów publicznych 
    zawieranych przez Gminę umów.
8. Zapewnia bilansowanie finansowych potrzeb gminy dochodami własnymi i zasilającymi.

9. Opracowuje projekty budżetu i funduszy celowych.

10.Sprawuje nadzór i kontrolę nad działalnością finansową podległych gminie   
     podmiotów.

11. Opracowuje sprawozdania z wykonania planu finansowego.

12. Współpracuje z Izbami i Urzędami Skarbowymi.

13. Prowadzi ewidencję podatku VAT.

14. Nadzoruje rozliczenia z Zakładem Ubezpieczeń Społecznych.

§ 19
WYDZIAŁ FINANSOWO KSIĘGOWY - FN
Do podstawowego zakresu działania  należy:

1/ zapewnienie bilansowania finansowych potrzeb gminy dochodami własnymi i zasilającymi,
2/ opracowywanie projektów budżetu i funduszy celowych,
3/ analiza wykorzystania budżetu oraz wnioskowania w sprawach zmian w 
    budżecie w celu racjonalnego dysponowania środkami,
4/ prowadzenie obsługi kasowej i księgowej,
5/ prowadzenie spraw podatków i opłat oraz kontroli w tym zakresie,
6/ naliczanie i pobór składki na ubezpieczenie społeczne rolników,
7/ prowadzenie spraw funduszy celowych,
8/ nadzór i kontrola nad działalnością finansową podległych gminie podmiotów,
9/ opracowywanie sprawozdań z wykonania planu finansowego,
10/ współpraca z Izbami i Urzędami Skarbowymi,
11/ wydawanie zaświadczeń o stanie majątkowym,
12/ prowadzenie ewidencji i podatku VAT.

§ 20
WYDZIAŁ ORGANIZACYJNY I SPRAW  OBYWATELSKICH - OSO
Do podstawowego zakresu działania należy:
1/ zapewnienie sprawnej organizacji i funkcjonowania Urzędu,
2/ zapewnienie materiałów dla sprawnego funkcjonowania referatów w Urzędzie,
3/ zapewnienie zgodności działania Urzędu z przepisami prawa,
4/ racjonalne gospodarowanie środkami finansowymi na działalność Urzędu,
5/ nadzór, koordynowanie i kontrola rozpatrywania skarg , wniosków i listów,
6/ zapewnienie prawidłowej obsługi obywateli przez Urząd,
7/ zapewnienie prawidłowych warunków bhp i p. poż. w budynku Urzędu,
8/ prowadzenie Sekretariatu,
9/ utrzymanie zabezpieczenia pomieszczeń Urzędu,
10/ prowadzenie spraw związanych z obsługą Urzędu,
11/ prowadzenie gospodarki materiałowej,
12/ prowadzenie archiwum zakładowego,
13/ utrzymanie i obsługa pracowni kserograficznej,
14/ kolportaż prasy lokalnej,
15/ prowadzenie spraw z zakresu promocji gminy,
16/prowadzenie spraw osobowych kierowników gminnych jednostek organizacyjnych,
17/ prowadzenie spaw związanych z funkcjonowaniem Rady Społecznej SP ZOZ, zgromadzenia wspólników PGK sp. z o. o,
18/ udzielanie i cofanie pozwoleń na przeprowadzenie zbiórek publicznych,
19/dokonywanie kontroli i dokumentacji związanej z przeprowadzeniem zbiórek publicznych,
20/ wydawanie zezwoleń na zgromadzenia,
21/ realizowanie zadań wynikających z ustawy o ewidencji ludności i dowodach osobistych,
22/ realizacja ustawy - prawo o aktach stanu cywilnego,
23/ współpraca z organami sprawiedliwości i ścigania w zakresie utrzymania 
     bezpieczeństwa i porządku publicznego,
24/ wykonywanie czynności związanych z powszechnym obowiązkiem obrony 
     oraz współdziałanie w tych sprawach z organami wojskowymi,
25/ prowadzenie spraw przeciwpożarowych na terenie miasta i gminy, 
      nadzorowanie pracy jednostek OSP oraz ich ewidencja,
26/ prowadzenie spraw z zakresu obrony cywilnej oraz innych spraw obronnych 
      określonych odrębnymi przepisami,
27/ prowadzenie spraw dotyczących akcji posłańczej i kurierskiej,
28/prowadzenie spraw z zakresu ochrony informacji niejawnych, 
29/ prowadzenie spraw z zakresu ochrony danych osobowych,
30/prowadzenie spraw z zakresu ochrony przed powodzią zarządzania kryzysowego, ochrony ludności i ewakuacji,
31/ prowadzenie spraw z zakresu organizacji imprez masowych,
32/ wydawanie zaświadczeń o wpisie do ewidencji działalności gospodarczej,
33/ prowadzenie ewidencji działalności gospodarczej,
34/ wydawanie zezwoleń na sprzedaż napojów alkoholowych,
34/prowadzenie dokumentacji komisji d/s rozwiązywania problemów alkoholowych.

§ 21
WYDZIAŁ INWESTYCJI I MIENIA KOMUNALNEGO – IM
Do podstawowego zakresu działania należy:
1/ koordynowanie wykonawstwa inwestycji i remontów kapitalnych o znaczeniu 
    lokalnym i zapewnienie prawidłowego przebiegu realizacji zadań w tym 
    zakresie,
2/ opiniowanie i uzgadnianie projektów inwestycyjnych, remontów kapitalnych 
     i bieżących ,
3/ opracowywanie planów inwestycyjnych i remontów,
4/ sporządzanie kosztorysów i sprawdzanie kosztorysów sporządzonych przez 
     wykonawców,
5/ nadzór nad realizacją inwestycji,
6/ odbiór inwestycji, remontów kapitalnych i bieżących,
7/ zapewnienie prawidłowego funkcjonowania służb oczyszczania, zazieleniania i usług komunalnych oraz współpraca z jednostkami organizacyjnymi w tym zakresie,
8/ zapewnienie prawidłowego stanu technicznego komunalnych zasobów mieszkaniowych i obiektów użyteczności publicznej oraz współpraca z jednostkami organizacyjnymi w tym zakresie,
9/ zapewnienie należytego stanu sanitarnego, czystości, porządku w gminie,
10/ prowadzenie spraw związanych z wydawaniem opinii w sprawie przebiegu dróg wojewódzkich oraz wnioskowanie o zaliczenie dróg do kategorii gminnych,
11/prowadzenie spraw z zakresu budowy modernizacji i utrzymania dróg lokalnych miejskich i gminnych,
12/ prowadzenie gospodarki lokalami mieszkalnymi i użytkowymi będącymi w zasobach komunalnych,
13/ nadzór nad bezpieczeństwem ruchu na drogach gminnych, lokalnych, miejskich oraz przejazdach kolejowych,
14/ określenie strefy taryfowej,
15/ nadzór nad funkcjonowaniem maszyn i urządzeń w aspekcie ich uciążliwości dla środowiska oraz podejmowanie decyzji w zakresie ograniczenia ich uciążliwości,
16/ działania w zakresie zapobiegania klęskom żywiołowym i nadzwyczajnym zagrożeniom środowiska,
17/ współdziałanie z organami administracji rządowej i samorządowej w zakresie zagospodarowania stref ochronnych oraz lokalizacji inwestycji szczególnie szkodliwych dla środowiska,
18/ prowadzenie spraw wynikających z ustawy o ochronie środowiska i ustawy o odpadach.
19/ koordynacja wykonawstwa projektów budowlanych realizowanych z budżetu gminy,
20/koordynacja nad realizacją projektów planów, planów miejscowych zagospodarowania przestrzennego, oraz studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy,
21/prowadzenie rejestru miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego,
22/prowadzenie spraw z zakresu wydawania decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu,
23/prowadzenie spraw z zakresu nadzoru budowlanego - określonych w porozumieniu zawartym pomiędzy Burmistrzem, a Starostwem Powiatowym w Staszowie,
24/wydawanie informacji o położeniu działek zgodnie z planem zagospodarowania,
25/ prowadzenie rejestru wydanych decyzji o pozwoleniu na budowę.

§ 22
BIURO RADY MIEJSKIEJ   -  BM
Do podstawowego zakresu  działania Biura Rady Miejskiej należy:
1/ przygotowywanie materiałów na sesje Rady i zebrania Komisji, 
2/ sporządzanie protokołów z sesji Rady i zebrań Komisji,
3/ obsługa zebrań  z przedstawicielami samorządów mieszkańców,
4/ organizowanie szkoleń radnych,
5/ prowadzenie ewidencji: uchwał, interpelacji, przepisów prawa miejscowego,
6/ przekazywanie uchwał Rady, merytorycznym stanowiskom pracy oraz do legalizacji przez Wojewodę i do publikacji w Dzienniku Urzędowym Województwa Świętokrzyskiego, a także podawanie uchwał do wiadomości publicznej na tablicach ogłoszeń urzędowych,
7/ prowadzenie zbioru Dziennika Urzędowego Województwa Świętokrzyskiego,
8/ sporządzanie odpisów uchwał i wyciągów z protokołów,
9/ prowadzenie dokumentacji samorządu mieszkańców,
10/ organizowanie wyborów: do Sejmu, Senatu, Prezydenta RP, samorządów terytorialnych oraz innych – stosownie do obowiązujących przepisów, a także referendów lokalnych i ogólnokrajowych.
                                                         
                                                      C z ę ś ć  VIII
Postanowienia końcowe

§ 23
Integralną częścią niniejszego Regulaminu jest  Schemat organizacyjny Urzędu.

§ 24
Akta spraw na poszczególnych stanowiskach, w terminie do 31 grudnia 2003 roku prowadzone są według dotychczasowej symboliki komórek organizacyjnych.

§ 25
Pozostałe akty regulujące pracę Urzędu, a wynikające z  § 2  oraz  § 3   Zarządzenia Burmistrza Miasta i Gminy Połaniec Nr 24/03 z dnia 30 maja 2003 roku w sprawie nadania Regulaminu organizacyjnego, zostaną wprowadzone w życie odrębnym zarządzeniem.

R E G U L A M I N

Komisji  Rewizyjnej  Rady  Miejskiej  
w Połańcu

                                                                                                 Załącznik nr 7

I. Postanowienia  ogólne

§ 1

Regulamin Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Połańcu zwany dalej “Regulaminem”, określa zasady i tryb działania Komisji Rewizyjnej Rady Miejskiej w Połańcu, zwanej dalej “Komisją”.
§ 2

1.	Komisja Rewizyjna Rady Miejskiej w Połańcu jest stałą komisją, powołaną w celu kontrolowania działalności Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy.
2.	Celem działań kontrolnych jest dostarczanie Radzie informacji niezbędnych dla oceny działalności Burmistrza, gminnych jednostek organizacyjnych oraz jednostek pomocniczych Gminy, zapobieganie niekorzystnym zjawiskom w działalności kontrolowanych jednostek oraz pomoc w usuwaniu tych zjawisk.
3.	Komisja bada i ocenia na polecenie Rady materiały z kontroli działalności Burmistrza,  jednostek organizacyjnych i jednostek pomocniczych Gminy, dokonywanych przez inne podmioty. Powyższe dotyczy także materiałów z kontroli zewnętrznych.
4.	Komisja wydaje opinie w przypadkach i na zasadach określonych w ustawach oraz w niniejszym regulaminie.

§ 3

Komisja  podlega  Radzie  Miejskiej.

II. Skład Komisji

§ 4

1.	W skład Komisji wchodzą radni, w tym przedstawiciele wszystkich klubów, z wyjątkiem osób wymienionych w punkcie 3.
2.	Odwołanie członków Komisji następuje na zasadach określonych w ust.1.
3.	W skład Komisji nie mogą być powoływani radni pełniący funkcje Przewodniczącego i Wiceprzewodniczących Rady.
4.	Mandat członka Komisji wygasa w przypadku wygaśnięcia mandatu radnego, wyboru członka Komisji na Przewodniczącego lub Zastępcę Przewodniczącego Rady.

§ 5

1.  Przewodniczący Komisji organizuje pracę Komisji i prowadzi jej obrady. 
2.  W przypadku nieobecności Przewodniczącego Komisji lub niemożności działania, jego
     zadania wykonuje Zastępca Przewodniczącego Komisji.

§ 6

1.	Członkowie Komisji podlegają wyłączeniu od udziału w działaniach Komisji w sprawach, 
w których może powstać podejrzenie o ich stronniczość lub interesowność.
2.	W sprawie wyłączenia Zastępcy Przewodniczącego Komisji oraz poszczególnych jej członków decyduje pisemnie Przewodniczący Komisji.
3.	O wyłączeniu Przewodniczącego Komisji decyduje Rada.
4.	W sprawach nie uregulowanych w Regulaminie stosuje się odpowiednio przepisy art.24 Kodeksu Postępowania Administracyjnego.

   III. Zadania kontrole 

§ 7

1.	Komisja kontroluje działalność Burmistrza i jednostek organizacyjnych Gminy pod  względem:
•	legalności,
•	gospodarności,
•	rzetelności,
•	celowości
      oraz zgodności dokumentacji ze stanem faktycznym.
2.	Komisja, kontrolując działalność Burmistrza i jednostek organizacyjnych Gminy, bada  w szczególności jej gospodarkę finansową, w tym wykonanie budżetu.

 § 8

Komisja wykonuje inne zadania kontrolne na zlecenie Rady w zakresie i w formach wskazanych w uchwałach Rady.
§ 9

Komisja przeprowadza następujące rodzaje kontroli:
1)	kompleksowe – obejmujące całość działalności kontrolowanego podmiotu lub obszerny zespół działań tego podmiotu,
2)	problemowe – obejmujące wybrane zagadnienie lub zagadnienia z zakresu działalności kontrolowanego podmiotu, stanowiące niewielki fragment w jego działalności,
3)	sprawdzające – podejmowane w celu ustalenia, czy wyniki poprzedniej kontroli zostały uwzględnione w toku postępowania jednostki.

      § 10

1.	Komisja przeprowadza kontrole kompleksowe w zakresie ustalonym w planie pracy Komisji, zatwierdzonym przez Radę.
2.	Rada może podjąć decyzję w sprawie przeprowadzenia kontroli kompleksowej nie objętej zatwierdzonym planem pracy Komisji.
3.	Komisja może przeprowadzać kontrole problemowe i sprawdzające także wówczas, gdy nie są one objęte zatwierdzonym planem pracy Komisji.

     § 11

1.	Kontroli Komisji nie podlegają zamierzenia przed ich zrealizowaniem, co w szczególności dotyczy projektów dokumentów, mających stanowić podstawę określonych działań (kontrola wstępna).
2.	Rada może nakazać Komisji nie rozpoczynanie kontroli, a także przerwanie kontroli prowadzonej przez Komisję. Powyższe dotyczy także wykonywania poszczególnych czynności kontrolnych.
3.	Rada może nakazać rozszerzenie lub zawężenie zakresu i przedmiotu kontroli.
4.	Uchwały Rady, o których w ust.2-3, wykonywane są niezwłocznie.
5.	Komisja jest obowiązana do przeprowadzania kontroli w każdym przypadku podjęcia takiej decyzji przez Radę. Dotyczy to zarówno kontroli kompleksowych, jak i kontroli problemowych oraz sprawdzających.

§ 12

1.	Postępowanie kontrolne przeprowadza się w sposób umożliwiający bezstronne i rzetelne ustalenie stanu faktycznego w zakresie działalności kontrolowanego podmiotu, rzetelne jego udokumentowanie i ocenę kontrolowanej działalności według kryteriów określonych w §7 ust.1.
2.	Stan faktyczny ustala się na podstawie dowodów zebranych w toku postępowania kontrolnego.
3.	Jako dowód może być wykorzystane wszystko to, co nie jest sprzeczne z prawem. W szczególności mogą to być dokumenty, wyniki oględzin, zeznania świadków, opinie biegłych oraz pisemne wyjaśnienia i oświadczenia kontrolowanych.

       IV. Tryb  kontroli

         § 13

1.	Kontroli kompleksowych dokonują w imieniu Komisji powołane przez nią zespoły kontrolne, składające się co najmniej z dwóch członków Komisji.
2.	Przewodniczący Komisji wyznacza w formie pisemnej kierownika zespołu kontrolnego, który dokonuje podziału czynności pomiędzy kontrolujących.
3.	Kontrole problemowe i sprawdzające mogą być przeprowadzane przez jednego członka Komisji.
4.	Kontrole przeprowadzane są na podstawie pisemnego upoważnienia, wydanego przez Przewodniczącego Komisji, określającego kontrolowany podmiot, zakres kontroli oraz osoby (osobę) wydelegowane do przeprowadzania kontroli.
5.	W przypadku, gdy przewodniczącym zespołu kontrolnego jest Przewodniczący Komisji Rewizyjnej, upoważnienie podpisuje Przewodniczący Rady Miejskiej.
6.	Kontrolujący obowiązani są przed przystąpieniem do czynności kontrolnych okazać kierownikowi kontrolowanego podmiotu upoważnienie, o którym mowa w ust.4 oraz dowód osobisty.

        § 14

1.	W razie powzięcia w toku kontroli uzasadnionego podejrzenia popełnienia przestępstwa, kontrolujący niezwłocznie zawiadamia o tym kierownika kontrolowanej jednostki i Burmistrza, wskazując dowody uzasadniające zawiadomienie.
2.	Jeżeli podejrzenie dotyczy osoby Burmistrza, kontrolujący zawiadamia o tym Przewodniczącego Rady.

      § 15

1.	Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest zapewnić warunki i środki niezbędne dla prawidłowego przeprowadzenia kontroli.
2.	Kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest w szczególności przedkładać na żądanie kontrolujących dokumenty i materiały niezbędne do przeprowadzenia kontroli oraz umożliwienia kontrolującym wstępu do obiektów i pomieszczeń kontrolowanego podmiotu.
3.	Kierownik kontrolowanego podmiotu, który odmówi wykonania czynności, o których mowa w ust.1 i 2, obowiązany jest do niezwłocznego złożenia na ręce osoby kontrolującej pisemnego wyjaśnienia.
4.	Na żądanie kontrolujących, kierownik kontrolowanego podmiotu obowiązany jest udzielić ustnych i pisemnych wyjaśnień, także w przypadkach innych, niż określone w ust.3.
5.	Zasady udostępniania wiadomości stanowiących tajemnicę państwową lub służbową  regulują powszechnie obowiązujące przepisy prawa.

      § 16

Obowiązki, przypisane niniejszym regulaminem kierownikowi kontrolowanego podmiotu, mogą być wykonywane za pośrednictwem podległych mu pracowników.

      § 17

Czynności kontrolne wykonywane są w miarę możliwości w dniach oraz godzinach pracy kontrolowanego podmiotu.

    V. Protokoły  kontroli

§ 18

Kontrolujący sporządzają z przeprowadzonej kontroli - w terminie 14 dni od daty jej zakończenia – protokół pokontrolny, obejmujący:
1.	nazwę i adres kontrolowanego podmiotu,
2.	imię i nazwisko kontrolującego (kontrolujących),
3.	datę rozpoczęcia i zakończenia czynności kontrolnych,
4.	określenie przedmiotowego zakresu kontroli i okresu objętego kontrolą,
5.	imię i nazwisko kierownika kontrolowanego podmiotu,
6.	przebieg i wynik czynności kontrolnych, a w szczególności wnioski kontroli wskazujące na stwierdzone nieprawidłowości w działalności kontrolowanego podmiotu oraz wskazanie dowodów potwierdzających ustalenia zawarte w protokole,
7.	datę i miejsce podpisania protokołu,
8.	podpis kontrolującego (kontrolujących) i kierownika kontrolowanego podmiotu, lub notatkę o odmowie podpisania przez niego protokołu, z podaniem przyczyny odmowy,
9.	protokół pokontrolny może także zawierać wnioski oraz propozycje co do sposobu usunięcia stwierdzonych nieprawidłowości.

§ 19

1.	W przypadku odmowy podpisania protokołu  przez kierownika kontrolowanego podmiotu lub części kontrolujących, osoby te są obowiązane do złożenia - w terminie 3 dni od daty odmowy – pisemnego wyjaśnienia jej przyczyn.
2.	Wyjaśnienia, o których mowa w ust.1, składa się na ręce Przewodniczącego Komisji. Jeżeli podpisania protokołu odmówi Przewodniczący Komisji, składa on – na zasadach wyżej podanych – wyjaśnienia na ręce Przewodniczącego Rady.

§ 20

1.	Kierownik kontrolowanego podmiotu może złożyć na ręce Przewodniczącego Rady uwagi, dotyczące kontroli i jej wyników.
2.	Uwagi, o których mowa w ust.1, składa się w terminie 7 dni od daty przedłożenia do podpisania protokołu pokontrolnego kierownikowi kontrolowanego podmiotu.

§ 21

Protokół pokontrolny sporządza się w trzech egzemplarzach, które w terminie 3 dni od daty podpisania protokołu, otrzymują: Przewodniczący Rady, Przewodniczący Komisji i kierownik kontrolowanego podmiotu.

VI. Zadania  opiniodawcze

§ 22

1.	Komisja opiniuje wykonanie budżetu Gminy i występuje z wnioskiem do Rady w sprawie udzielenia lub nieudzielenia absolutorium Burmistrzowi.
2.	Przewodniczący Komisji przedkłada opinię i wniosek, o których mowa w pkt.1, na ręce Przewodniczącego Rady w terminie określonym w Statucie Rady.
3.	Wniosek, o którym mowa w pkt.1, Przewodniczący Komisji przesyła do zaopiniowania Regionalnej Izbie Obrachunkowej w terminie do dnia 15 kwietnia każdego roku.

§ 23

1.	Komisja opiniuje na piśmie wniosek o odwołanie Burmistrza.
2.	Przewodniczący Komisji przedkłada opinię, o której mowa w pkt.1, na ręce Przewodniczącego Rady w terminie 7 dni od daty otrzymania pisemnego wniosku w tej sprawie.
§ 25

Komisja wydaje także opinie w sprawach określonych w uchwałach Rady.

VII. Plan pracy i sprawozdania Komisji

§ 26

1.	Komisja przedkłada Radzie do zatwierdzenia plan pracy w terminie do dnia 30 grudnia każdego roku.
2.	Plan przedłożony Radzie musi zawierać co najmniej:
•	termin odbywania posiedzeń,
•	terminy i wykaz jednostek, które zostaną poddane kontroli kompleksowej.
3.	Rada może zatwierdzić część planu pracy Komisji. Komisja może przystąpić do wykonywania kontroli kompleksowych po zatwierdzeniu planu pracy lub jego części.

§ 27

1.	Komisja składa Radzie – w terminie do dnia 30 marca każdego roku – roczne sprawozdanie ze swojej działalności w roku poprzednim.
2.	Sprawozdanie powinno zawierać:
1)	liczbę, przedmiot, miejsce, rodzaj i czas przeprowadzanych kontroli,
2)	wykaz najważniejszych nieprawidłowości wykrytych w toku kontroli,
3)	wykaz uchwał podjętych przez Komisję,
4)	wykaz wyłączeń, o których mowa w §2 regulaminu,
5)	wykaz analiz kontroli dokonywanych przez inne podmioty, wraz z najważniejszymi wnioskami wynikającymi z tych kontroli,
6)	ocenę wykonania budżetu Gminy za rok ubiegły oraz wniosek w sprawie absolutorium dla Burmistrza.
3.	Poza przypadkiem określonym w ust.1, Komisja składa sprawozdanie ze swej działalności po podjęciu stosownej uchwały Rady, określającej przedmiot i termin złożenia sprawozdania.

VIII. Posiedzenia  Komisji

§ 28

1.	Komisja obraduje na posiedzeniach, zwoływanych przez Przewodniczącego Komisji zgodnie z planem pracy Komisji oraz w miarę potrzeb.
2.	Przewodniczący Komisji zwołuje w formie pisemnej te posiedzenia Komisji, które nie są objęte planem pracy Komisji.
3.	Przewodniczący Komisji może zaprosić na posiedzenia Komisji:
1)	radnych nie będących członkami Komisji,
2)	osoby zaangażowane na wniosek Komisji w charakterze biegłych lub ekspertów.
4.	W posiedzeniach Komisji mogą brać udział tylko jej członkowie oraz zaproszone osoby.
5.	Z posiedzenia Komisji należy sporządzić protokół, który winien być podpisany przez Przewodniczącego Komisji, bądź w przypadku jego nieobecności – przez Zastępcę Przewodniczącego.

§ 29

1.	Uchwały Komisji zapadają zwykłą większością głosów, w obecności co najmniej połowy składu Komisji.
2.	Komisja podejmuje uchwały w głosowaniu jawnym.
3.	W przypadku równej liczby głosów, rozstrzyga głos Przewodniczącego Komisji (lub Zastępcy, jeśli wykonuje jego zadania).
4.	Wniosek do Rady o udzielenie względnie nie udzielenie absolutorium podpisują wszyscy obecni na posiedzeniu członkowie Komisji. 

IX. Postanowienia  końcowe

§ 30

Obsługę administracyjno-biurową Komisji zapewnia Burmistrz.

§ 31

1.	Komisja może korzystać z porad, opinii i ekspertyz osób posiadających wiedzę fachową z zakresu związanego z przedmiotem działania  Komisji.
2.	W przypadku, gdy skorzystanie z wyżej wskazanych środków wymaga zawarcia odrębnej umowy i dokonania wypłaty wynagrodzenia ze środków komunalnych, Przewodniczący Komisji przedstawia sprawę na posiedzeniu Rady, celem podjęcia uchwały zobowiązującej Burmistrza do zawarcia stosownej umowy w imieniu Gminy.

§ 32

1.	Komisja może na zlecenie Rady lub też po powzięciu stosownych uchwał przez wszystkie zainteresowane komisje, współdziałać w wykonywaniu funkcji kontrolnej z innymi komisjami Rady, w zakresie ich właściwości rzeczowej.
2.	Współdziałanie może polegać w szczególności na wymianie uwag, informacji i doświadczeń dotyczących działalności kontrolnej oraz na przeprowadzeniu wspólnych kontroli przez członków Komisji Rewizyjnej i radnych - członków innych komisji Rady.
3.	Przewodniczący Rady może zwracać się do przewodniczących innych komisji Rady  o oddelegowanie w skład zespołu kontrolnego radnych, mających kwalifikacje w zakresie tematyki objętej kontrolą.
4.	Do członków innych komisji uczestniczących w kontroli, przeprowadzanej przez Komisję stosuje się odpowiednio przepisy niniejszego regulaminu.
5.	Przewodniczący Rady zapewnia koordynację, współdziałanie poszczególnych komisji w celu właściwego ich ukierunkowania, zapewnienia skuteczności działania oraz unikania zbędnych kontroli.

§ 33

Komisja może występować do organów Gminy w sprawie wniosków o przeprowadzenie kontroli przez Regionalną Izbę Obrachunkową, Najwyższą Izbę Kontroli lub przez inne organy kontroli.